税源专业化管理模式选择.docVIP

税源专业化管理模式选择 随着我国市场经济的迅猛发展和国际经济全球化进程加快，多元化的经济结构逐渐增进，税收管理的对象数量急剧增加，税源差异性在进一步扩大，这些都对税源管理提出了新的挑战，税源管理进入了前所未有的需要寻求突破的新阶段，税源专业化管理成为适应当前税收环境的优先选项，而税源专业化管理模式优化选择又是税源管理创新的优先课题。 一、税源专业化管理理论动力分析 （一）税收性质禀赋的源动力 税收禀赋是政治制度期许的资金需要，即税收法律框架下的政府财政收入的聚集。税源是税收之本，税源的管理只能在平滑的社会运行中得到广泛认同才能有效实施，同时，必须与微观主体的行为事实契合，而以税源专业化路径正满足税收禀赋的需求。另，在市场经济体制下，税务管理主体对平等权利的诉求和维权意识的觉醒，使税源专业化成为降低管理成本、增进政治资源，从而实现有效管理的前提条件。 （二）经济发展趋势的外推力 不同阶段的税源管理方式都必须与当前经济发展形态相适应，秉承着时代的特征。中国已成为世界第二大经济体，巨大的市场受到全球各类微观主体的青睐，中国的市场逐步国际化、开放化，市场的参与者多元化、跨区化、连锁化，这些都挑战现有的税源管理秩序，当前的税源管理模式已然不能与现实的国内、国际经济环境匹配。只有选择税源专业化管理才能高效感知各类微观主体税源的脉动，才能融入国际税收协调发展图景。 （三）税收有限资源的