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在全区创建全国文明城市、中国人居环境奖动员会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全区创建全国文明城市、中国人居环境奖动员会，主要是贯彻落实全市创建全国文明城市、中国人居环境奖动员大会精神，并结合我区实际，对创建文明城市、中国人居环境奖工作进行再动员、再部署，进一步统一思想，提高认识，明确目标，突出重点，迅速掀起创建热潮，努力完成市委、市政府交派的任务。下面，我讲三个方面的问题。 一、提高认识，认清形势，切实增强做好创建工作的使命感和紧迫感 市委、市政府于3月28日召开了全市创建全国文明城市、中国人居环境奖动员大会，许立全市长出席会议并做重要讲话。会议号召全市上下迅速行动、积极投身创城工作，以志在必得、决战决胜的信心和决心，打好创建全国文明城市攻坚战，积极争创中国人居环境奖，努力实现“两城同创”工作目标，为推动全市更好更快发展创造更加良好的城市环境。今年以来，我们按照市委、市政府的统一部署，把创建文明城市作为全区工作的重中之重，突出以人为本，动员全民参与，落实创建责任，扎实有效地开展创建工作。同时，我们必须清醒地看到，两城同创是用新的更高标准，对我区各方面工作的一次全面检阅，任务非常艰巨。 一是测评内容多、标准高。《全国文明城市测评体系》测评内容包含政务、法治、市场、人文、社会文化、生活、安全、生态和创建活动等9个综合测评项目、57项指标、200余项测评内容。新颁布的《中国人居环境奖评价指标体系》，包括居住环境、生态环境、社会和谐、公共安全、经济发展、资源节约等6大类一级指标、24项二级指标、63项三级指标，还增添了城市实践案例的申报内容。两个测评验收体系涉及内容极其广泛，每一项指标都是硬任务、硬要求。 二是竞争十分激烈。全国文明城市创建，从全国来看，共有100多个城市参与评选。从省内看，我市与青岛、济南、临沂、威海、淄博、东营、莱芜等7个城市竞争3个以内的名额。青岛前两年分数列副省级城市第1位和第2位，临沂前年和去年测评分数均高于我市，威海、济南、淄博等市都在极力争创。面对这种局面，我们只有奋力向前，不容有丝毫松懈。中央文明办对全国文明城市的测评一般安排在7月至9月份。6月份，省里将组织对地级市进行测评，推荐前三名参加全国文明城市评选。从现在算起，我们有效工作时间不足3个月。中国人居环境奖今年要想创建成功，到年底也只有8个月的时间。 三是需要解决的问题不少。对照全国文明城市创建目标，我们还存在一些亟待解决的问题。在市民文明素质方面。市民在公共场所的各种不文明现象仍然较为普遍，有的乱扔杂物、随地吐痰、高声喧哗，在禁烟场所吸烟；有的乘坐公交车辆不依次上下车、抢座占座；有的对待陌生人、外来人员问路问事不耐心、不热情、不搭理，对慈善、捐助等公益事业和志愿服务的认识不到位、工作不支持、参与不积极。在城市日常管理方面。公共建筑盲道、残疾人专用通道设施不健全，有的被损坏，有的被占用。部分区域社区环境卫生较差，乱贴乱画、损坏小区绿化、乱倒乱放垃圾等现象还比较严重。在窗口行业文明方面。部分窗口行业和部位的服务水平和服务质量不高，在规范用语、文明服务等方面与创建全国文明城市的标准和要求还有一定差距。同时，对照中国人居环境奖创建目标，目前我们不少指标与创建标准差距较大。造成这些问题的原因是多方面的，既有执法力量不足、市民素质与城市发展不相适应等客观因素，更有主观因素，可以说很多问题与我们个别部门领导不重视、责任不明确、管理不到位、工作不主动、相互之间缺乏协调，没有形成持续推进文明城市创建的整体合力有很大关系。 因此，各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，以志在必得的决心、时不我待的精神状态，迅速行动，扎实工作，确保争创成功。 二、突出重点，集中整改，全力打好创建工作攻坚战 创建工作时间紧、任务重，涉及面广，头绪复杂。因此，各部门、各单位在工作把握上，要抓住对标达标这个关键。对目前已达标的项目，要在巩固、完善、提高上下功夫，力争在考评验收中取得高分；对未达标的项目，要作为工作重点，逐项制定整改方案，逐项落实整改措施，逐项整改销号，确保在考评验收前全面达标；对少数还没有形成统计数据的指标，有关责任单位要立即展开工作，尽快摸清发展现状，建立统计数据，形成参照标准。在工作摆布上，要突出以下六个重点： （一）积极营造争创氛围。各部门、各单位要根据《创建文明城市社会宣传工作分工》，深入宣传，广泛发动，通过横幅、标语、明白纸、宣传栏等一切行之有效的宣传方式，进一步加大舆论宣传、社会宣传工作力度，营造浓厚的创建氛围，推动创建工作进机关、进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭，努力使创建活动家喻户晓、人人皆知、人人参与、人人受益，切实提高创城的知晓率、支持率、参与率。党工委组织部主要负责创建文明城市宣传材料的印制工作，并在主要街道的重要路段、路口设立一批创建文明城市宣