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洞头县人才资源现状及洞头经济社会发展趋势对人才资源的需求研究
“十二五”时期是我县全面承接温州产业东移、城市东拓的关键时期,是我县加快融入瓯江口区域开发,加快发展的重要时期,是我县实现经济转型升级,加快城市建设,建设现代化港口旅游城市的战略时期,客观上需要高规模、高层次、高质量的人才资源①开发与储备,建立一支能充分满足经济和社会发展需要的、高素质的专门人才队伍,从而为经济发展和社会进步提供强大动力。
与此相适应,本课题结合我县经济结构、产业结构、社会结构的变化对我县人才资源的需求状况,对我县经济社会发展趋势尤其是“十二五”人才资源需求做了一些预测。
一、我县经济社会发展及人才资源现状
(一)我县产业发展现状
1、国民经济综合实力不断提升。“十一五”以来我县经济社会呈现稳步提升的状态,虽然没有实现预期的跨越式发展,但在综合经济实力上较“十五”上了更高的一个台阶。2008年实现GDP30.41亿元②,人均GDP24115元,突破3000美元,四年间实现GDP年均增速16.2%,一般财政收入3.58亿元,实现年均增速为25.9%;城镇居民可支配现金收入16709元,年均增速15.6%;农村人均现金纯收入6846元,年均增速12%。全县基本实现小康水平。
2、产业结构不断优化。2008年三次产业结构为11:34:55,第三产业对GDP的贡献率达到65%,第三产业对GDP的贡献日益凸显。主攻养殖的效益渔业逐步向产业化、专业化发展,现有渔农民专业合作社33家;临港工业体系逐步建立,石化成为拉动全县工业经济的主要增长点;旅游作为第三产业的龙头产业,呈现蓬勃发展态势,随着港口建设的进一步推进,以港口为中心的临港产业前景预期良好。
3、对外开放水平不断提高。2008年实际到位内资4.68亿元,增长22.3%;实际利用外资900万美元,合同利用外资4860万美元,连续四年超额完成市下达任务。引进游艇俱乐部、东港奥博休闲中心等一批大项目。外贸出口结构逐步优化调整,船舶、医药出口成为我县外贸出口增长的主要动力。
4、科技创新能力有新的突破。2006-2008年科三经费累计投入1558.76万元。全县已有一批各级高新技术企业、科技型企业、农业科技企业、行业技术创新服务中心和企业研发中心,其中诚意药业公司获“国家火炬计划重点高新技术企业”称号,温州金源化工有限公司“蒽醌蓝60高档有机颜料”等2个项目2008年列入国家火炬计划项目。此外,我县企业与中科院、浙江大学、华中科技大学等30多家高校、科研院所建立了长期合作关系,有效地弥补了县域科技力量的不足。
(二)我县人才资源现状
近几年来,我县积极引进外来优秀人才,不断优化人才环境,人才队伍建设有较大成效。根据县人事劳动社保部门提供的数据,截止2008年底,我县公职人员学历、专业技术人员职称及企业技能人才情况见如下附表:
附表一:全县公职人员学历情况
研究生
大学
大专
中专
高中以下
合计
机关
8
506
491
180
9
1194
事业
4
754
882
334
189
2163
全县
12
1260
1373
514
198
3357
附表二:全县专业技术人员职称情况
高级
中级
初级
合计
事业单位
87
876
1339
2302
企业及其他
22
191
2393
2606
全县
109
1067
3732
4908
附表三:全县企业技能人员情况
高级技师
技师
高级工
中级工
初级工
合计
人数
3
113
81
203
1362
1762
1、人才资源质量有显著提高。
2008年,我县人才资源总数为4758人。从质量上看,高层次人才的空白有了弥补。据初步统计,截止2008年底,我县拥有中专以上学历或有初级及以上专业技术职务职称的人4908人,比上年增长10%;全县具有高级职称人才109人,具有中级职称人才1067人,拥有硕士学位的有12人。
2、人才需求总量有很大增长。
经济社会的快速发展极大地拉动了人才供求,据初步统计,2006-2008年三年间,全县共引进各类人才95人,其中具有高级职称或硕士以上学历9人,中级职称或本科以上学历86人。在人事部门组织的多次问卷调查中发现,相当部分的企业对人才的渴求度较高,认为本企业比较迫切的问题就是招不到高层次人才及技术人员。产业结构调整对人才结构调整也提出了新的要求。随着经济转型升级的要求,高新技术、中小企业、服务业、信息技术等行业对人才需求增多。
3、人才管理工作逐步完善。
市场机制对全县人才配置的基础性作用正日益增强,2007年12月县人力资源市场建成并投入使用,已实现与市职介中心招聘信息共享对接,并建立企业兼职信息员队伍,每天可发布县内外招聘信息300余条,提供就业岗位7000多个。据初步统计,2006年-2008年共举办
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