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葫芦岛：推进义务教育均衡发展工作总结 葫芦岛市教育局： 　　全面贯彻落实教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》（教基[2005]9号）和辽宁省《县（市、区）区域内义务教育均衡发展推进计划》、《辽宁省农村教育跨越式发展计划》、《辽宁省高水平高质量发展城区义务教育推进计划》，缩小城乡差距，区域内差距，促进教育均衡发展。2003年以来我们主要做了以下几项工作。 　　1、进一步完善教育经费保障机制，从资金投入上解决城乡学校之间的教师工资差距问题。 　　积极推行农村教育“以县为主”体制，促进“农村教育农民办”向“农村教育政府办”的过渡，贯彻《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》精神，按“保工资、保运转、保安全”的要求，将农村义务教育经费全额纳入预算，并按时足额拨付。 　　建立农村教师工资按国家统一规定项目和标准，建立以县为单位的教师工资个人银行专户；实现县（市、区）域内条件好的学校教师与条件差的学校教师工资或实际经济待遇相对均衡，为引进教育人才创设氛围。 　　2、加快区域内学校布局调整和九年一贯制学校建设，缩小城乡中小学之间办学条件上的差距。 　　葫芦岛市委市政府决定，利用5年时间在每个乡（镇）（93个）兴建1所设备达标、功能齐全的标准化九年一贯制学校，使农村中小学达到或接近城区义务教育学校办学条件。 　　解决农村广大人民群众子女享受平等受教育权利和优质教育资源需求问题，一是整合教育资源，加快农村中小学布局调整，有计划地撤并布局不合理的村办学校和教学点，特别是“微型”学校和“微型”班级，2003年以来总计改造危房160318平米、投资9939万元、撤并学校194所，基本消灭D级危房；在偏远山区乡镇中心地区积极兴建九年一贯制寄宿制学校、在平原地区兴建一校三址或四址九年一贯制学校、相对集中的几个乡镇兴建联合学校等模式兴建九年一贯制（寄宿制）学校，现已完成27所、投资10092万元，逐渐改变“村村办小学”的办学格局。2007年计划再建10所。二是认真执行《辽宁省九年一贯制（寄宿制）学校管理规程》，强化农村中小学科学化管理，创建品牌学校，通过创建过程来优化教育资源配置，推动学校管理由松散粗放型向科学精细型转变，不断提高办学效益和教学质量，缩小城乡中小学之间办学条件上的差距。 　　如建昌县2006年， 将城镇周边的三乡（忙牛营子乡、素珠营子乡、石佛乡）五所初中进行了合并，成立了联合中学，这在优化教育资源的同时，也保证了大部分学生就学难的问题，原来大部分学生到校要用1—2小时的路程，而如今大部分学生能住校，且给予一部分补贴，保证部分贫困学生能上得起学，上好学。实现县（市）区域内义务教育均衡发展。 　　3、加快农村中小学教育信息化进程，有效利用优质教育信息资源，促进教育均衡发展。 　　按辽宁省统一规划，大力推进农村现代远程教育工程，逐步实现农村地区与城市地区共享优质课程资源，提高农村教育质量。建成并逐步完善“省、市级现代远程教育平台建设为重点，以宽带网、卫星和有线电视网络为依托，集教学、教师研训、教育资源库、办公自动化、信息发布为一体，覆盖全省中小学和教育管理部门，面向社会开放”的现代远程教育体系。 　　按省政府和市政府要求，葫芦岛市三年内分三个阶段完成100%覆盖的现代远程教育体系建设：建昌县2005年完成设备安装，2006年进入调试并使用；绥中县2007年完成设备安装项目，并进入调试使用；“葫芦岛市教育信息网站”现已建成，并开通使用。现代化信息教育工程不仅解决农村适龄人口享受省、市乃至全国优质教育资源问题，而且还解决了广大教师培训问题。现代化信息教育体系的建设缩小了城乡差距，促进教育均衡发展。 　　4、通过城区中小学布局调整，改造薄弱学校，实现城区内教育均衡发展。 　　经过充分调研，2006年年7月25日市政府决定对市教育局直属高中进行了重新布局调整，将育才高中学校从一高中旧址搬出与一高中合并扩大了优质教育规模；市六高中整体搬迁到一高中旧址，解决了学生多校舍不足问题，有效利用了优质教育资源；市七高中在校学生数较少，整体搬迁到六高中旧址，既解决了生源地问题，又拓展了发展空间；市八高中整体搬迁到龙港区东苑小学，东苑小学整体搬出，市七高中、八高中校址与龙港区东苑小学校址产权置换，龙港区义务教育阶段中小学从新布局，既解决了市八高中与龙港区海华初中一个校园相互干扰的问题，又给市八高中以更大的办学资源。调整后的市三高中、六高中、七高中、八高中将基本处在一个平台上，市一高中、二高中处在一个平台上，城区内初中升高中择校问题将有所缓和，高中教育质量将会整体提高。 　　义务教育阶段市区薄弱学校9所，截止2006年改造5所。城区内初中将按辽宁省政府有关文件要求逐步实现市政府直接管理，重新进行“软”“硬”件等资源配置