高职教育与建设小康社会的关系.docVIP

PAGE 高职教育与建设小康社会的关系 2007-04-26 17:43 摘要：党的“十六”大报告明确提出了“全面建设小康社会”的奋斗目标，对教育改革与发展提出了新的更高的要求。面对全面建设小康社会的新阶段为高职教育发展带来的新机遇和提出的新要求，高职教育的重要课题就是为全面建设小康社会提供人才支撑和智力支持。 关键词：全面建设 小康社会 高职教育 新使命 党的“十六”大报告明确提出了“全面建设小康社会”的奋斗目标，并指出：“全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化”，必须“大力发展教育和科学事业”，对教育改革与发展提出了新的更高的要求：“加强职业教育和培训，发展继续教育，构建终身教育体系”， “形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，“造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。”高职教育作为全面建设小康社会的强大引擎，承担着培养大批生产、经营、管理、服务一线的高级技术应用型人才和把我国沉重的人口负担转化为推进经济和社会发展的人才优势的重任，将为全面建设小康社会贡献丰富的人力资源。 一、全面建设小康社会的新阶段为高职教育的发展带来新机遇 　　全面建设小康社会，是我国经济政治文化在新世纪与时俱进、开拓创新、全面协调发展进步的崭新历史阶段，为高职教育发展做强做大带来了新机遇： 1、决策层的高度重视，提升了职业教育的战略地位。国务院在2001年7月召开了第四次全国职业教育工作会议，会议提出了我国职业教育要重点推进五项改革，它为新世纪职业教育的发展指明了方向，是职业教育改革与发展的一个重要里程碑。会后印发了《国务院关于大力推进取业教育改革与发展的决定》，进一步明确了新世纪初职业教育发展与改革的指导思想、目标、任务、工作思路和关键性的政策措施，对我国职业教育的改革与发展育着极为重要的意义。当前，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进现代化的新阶段。国家正在实施第十个五年计划，这个时期是我国经济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整的重要时期，是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。我国经济和社会的发展不仅需要培养知识和技术创新人才，也需要培养具有创业精神的第一线高素质劳动者。根据教育部规划，2005年，高中阶段职业学校的招生数要与普通高中保持相当的规模，职业学校在校学生要达到2100万人左右；同时还将加快发展高等职业教育，扩大高中后职业教育培养规模，增强对经济、社会发展和劳动力市场的适应性，增强职业教育的活力。 2、城市化发展战略的实施和世界制造业中心的转移，拓展了高职教育进一步发展的空间。随着经济社会的发展，城市化势在必然。城市化主要表现为大幅度地将区域内的农村人口转变为小城镇城市人口，大力进行经济结构和产业结构的调整，从根本上解决农村人多地少的矛盾，使农民的绝对数量减少，为实现农业的规模化经营奠定基础。专家预测未来50年内，我国将有6亿农村人口转入城市，城市化率将从现在的36％提高到70％。目前，我国长江三角洲和珠江三角洲地区的都市密集区已初步形成，京津唐地区的都市密集区也正在形成。高等职业教育在城市化发展中，不仅要为区域经济结构和产业结构调整、为小城镇的基础设施建设培养大批实用型技术人才和专门人才，更要发挥城市化进程中提高区域人文素质的教育功能。另外，加入世界贸易组织后，中国的制造业面临新的历史发展机遇，世界制造业在向中国转移，目前，跨国公司正在进行全球性调整，将把许多生产制造基地向中国转移。我国丰富的人力资源和巨大的国内市场，使中国正在迅速成为世界制造业的生产基地、装备基地和配送基地，这是中国制造业与世界接轨、提升国际竞争力的大好时机。为迎接这一大好机遇，必须大力发展高职教育，培养大批高素质的技术应用型人才，大力提高劳动者的职业技能和素质，为我国成为“世界工厂”提供人才保证。 3、产业结构调整与就业准入制度的推进，为高素质技能型人才提供了广阔的就业前景。我国企业经过近几年的产业结构优化升级与调整，初步形成了以高新技术为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，正在朝以信息化带动、改造、装备工业化之路迈进。一些用人单位开始认识到人才结构的重要性，认识到生产第一线缺乏高素质、高技能的应用型人才是制约企业产品质量和经济效益的“瓶颈”因素，于是他们开始从过去盲目追求高学历的怪圈中解脱出来，回归到人职匹配、求实不求高的重用技能型人才的理性思维上来，从而高级技工成了企业竞相争夺的香饽饽。企业这种求才若渴的现象将打通技能型人才的“出口”，为培养这种人才的高职教育提供了难得的发展良机。2000年，劳动和社会保障部颁布了《招用技术工种从业人员规定》，初步建立起就业准入的制度