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促转型跨越 优发展环境 扎实推进交通运输行业反腐倡廉建设 —在市交通运输局党风廉政建设工作会议上的讲话 （2012年2月18日） 张跃斌 同志们： 今天召开的党风廉政建设工作会议，主要任务是：全面贯彻中纪委十七届七次全会和省委第十届党代会精神，落实省纪委十届二次全会和市纪委十届二次全会工作部署，总结2011年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2012年反腐倡廉建设工作任务。 一、2011年党风廉政建设和反腐倡廉工作回顾 一年来,市交通运输局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕交通运输发展中心任务，按照改革创新、统筹推进、惩防并举、注重预防的要求，扎实推进反腐倡廉工作，着力构建具有交通运输特色的惩治和预防腐败体系，在全局范围内形成了党组统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，全方位预防和治理腐败的新局面，为全市交通运输事业健康持续发展发挥了保障和促进作用。 （一）注重制度建设，党风廉政建设责任制进一步落实。2011年，全局认真贯彻落实中央和省、市党风廉政建设和反腐败工作部署，深入推进惩防体系建设和反腐倡廉工作。党组书记、局长张治云多次主持召开党组会议，专题研究党风廉政建设的重大事宜。制定下发了《长治市交通运输局2011年惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设责任制分解意见》，将任务分解，责任细化，目标量化。明确了分管领导、责任科室和责任人，提出了落实的目标和要求，建立健全责任追究制度。并根据责任要求，对班子成员的党风廉政建设承诺进行公示。重大决策、重大事项、大额资金使用等问题都要经党组会议研究讨论决定。在选拔任用干部上，坚持公开、公平、公正的原则，严格按照干部任用条例，严格执行组织人事纪律，加强对拟提拔对象的廉政考察，保证干部选拔的风清气正。每个班子成员按照分工，对自己分管的工作尽心尽责，对分管干部经常进行教育，在监督检查落实党风廉政建设责任制中，发现问题及时纠正，提出整改意见和预防办法，做到防患于未然，反腐倡廉建设工作扎实有效。 （二）开展反腐倡廉教育，廉洁自律意识进一步增强。一年来，全局以学习贯彻《廉政准则》等党内法规为重点，加强对党员领导干部的党性教育、警示教育和岗位廉政教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识能力。结合纪念建党90周年系列活动，开展了“预防腐败、廉洁从政”警示教育活动。并把廉政建设“六不准”公示在机关大厅电子显示屏上，以警示每名党员干部，做到警钟长鸣。党组书记、局长张治云带领科级党员干部到武乡八路军纪念馆重温入党誓词。组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》，《廉政准则》等法纪法规。通过参观反腐倡廉展览，观看警示片，搞廉政培训，召开民主生活会等形式，使大家心灵得到了净化和升华，广大干部廉洁自律意识进一步得到增强。 （三）强化政风行风建设，交通运输行业良好形象进一步提升。我们坚持把政风行风建设作为推进依法行政、创优发展环境、树立行业形象的一项十分重要的工作。按照“管行业必须管行风”的要求，以人民群众满意为标准，树立优质文明的行业形象。党组书记、局长张治云带领各职能部门、各单位负责人多次参加市行评办、市电台“政风行风热线栏目”，共解答群众提出的意见和建议68人次，并在长治交通运输网站上进行了政风行风公开承诺，公布了监督电话，设立了举报箱。召开行风监督员座谈会和政风行风听证对话会，面对面进行交流勾通，“零距离”服务，2011年被上级评为先进执法单位。我局保留的行政许可项目全部进入政务大厅办理，进一步完善了《首问负责制》、《限时办结制》、《责任追究制》等制度。各行政审批部门和服务站所将服务承诺、审批事项、政策依据、办事程序、承诺时限、收费标准在办公场所和服务大厅制作了永久性版面予以公示。行评办、行风监督员不定期对基层单位的政风行风建设情况进行督查，结合“即时评议”情况通报，对发现的问题下发整改通知单，限期改正。深入开展行业纪律作风整顿，以省市纪委开展的纪律作风集中教育整顿月活动为契机，大力开展全系统党员干部作风建设。以“治庸提能力，治懒增效率，治散正风气”为重点，认真抓好纪律作风评议和经常性督查。交通运输行业良好形象进一步得到提升。 （四）深入开展廉政风险防控工作，权力运行公开透明进一步规范。结合实际，2011年，我们将廉政风险防范管理工作，作为深化、延伸党风廉政建设责任制的方法和途径，与落实党风廉政建设责任制工作同部署、同推进，同检查，同考评，层层抓落实。在直属单位和机关重点岗位建立廉政风险防控点，实行实时监督。编印《廉政风险防控工作手册》，下发局属各单位和机关各科室，规范权力公开透明运行。在工作中，我们突出重点、注重实效，严把三关。一是把握关键环节。梳理工作流程，明确岗位职责和部门职能，在重点领域、重点工程、重点对象、重点岗位建立廉政风险防控点。目前在局