三省制的产生与演变.pptVIP

魏晋南北朝时期三省制的产生与演变 陈仕锋 一、三省制的萌芽 秦汉时期的中央官制——三公九卿制 秦朝建立以后，设置了以三公九卿制为核心的中央官制。不过秦朝实际上是皇帝下丞相行政总负责制。汉承秦制。 三公：丞相、太尉、御史大夫 九卿： 奉常，掌管宗庙礼仪，地位很高，属九卿之首； 郎中令，掌管宫殿警卫； 卫尉，掌管宫门警卫； 太仆，掌管宫廷御马和国家马政； 廷尉，掌管司法审判； 典客，掌管外交和民族事务； 宗正，掌管皇族、宗室事务； 治粟内史，掌管租税钱谷和财政收支； 少府，掌管专供皇室需用的山海池泽之税及官府手工业。 ·尚书的由来： 尚书本为少府的属官，掌文书及群臣章奏。 与尚冠、尚衣、尚食、尚浴、尚席合称六尚，因其在殿中主管收发（或启发）文书并保管图籍，故称尚书。尚可能取尊崇之意。 （史载：“少府遣吏四人在殿中，主发书，谓之尚书。”） 汉武帝时期中央官制的变化 汉武帝为了削弱相权，加强皇权，重用亲信为侍从，形成一个实际上的决策机构，称之为“内朝”。 以丞相为首的“外朝”变成一般政务执行机构。 具体的做法是，利用尚书这个现成的机构组建内朝，作为中朝官的尚书日夜分班在宫中值守，随时听候皇帝召见，批阅奏章提出处理意见。尚书分曹与外朝丞相诸曹形成对口关系。 中书的由来 中