克拉玛依集贸场管理标准.docVIP

克拉玛依市集贸市场管理标准 一、管理范围 集贸市场管理，是指全市范围内有市场经营服务机构并依法登记注册，有若干经营者、消费者入场集中进行生活消费品交易的场所的管理。主要包括：市场开办、经营者经营、商品交易、经营设施、市场商品、市场环境卫生等管理。 二、责任单位 工商局、食药局、农牧局、卫生局、执法局、环保局、各区政府。 三、标准 （一）市场开办 1．开办集贸市场必须具有合法的经营主体资格，证照齐全，亮照经营。 2．市场开办单位必须制定市场各项管理制度，建立健全岗位责任制，承担日常管理和交易安全责任。管理人员实行“三定四包”，即：定人员、定岗位、定职责，包管理、包卫生、包秩序、包统计。 3．索证索票、台帐登记、检验检疫等制度落实。 4．市场开办单位负责市场内经营、安全、消防等设施的建设、维护和更新改造，保证相关设备处于完好状态。 5．市场应设立治安办公室或治安小组，指定专人负责治安保卫工作，及时制止扰乱市场秩序和危害市场安全的行为。 6．市场应建立消防组织，配备专、兼职消防人员，并确定防火责任人，定时、定点对安全防火情况和防火设施进行检查。市场设施应符合安全防火要求，并配备符合消防标准的消防器材和设备。市场内禁止使用明火，经营易燃物品的摊点要划分地区。市场开办单位要与市场内固定经营户签订安全防火责任书，明确安全防火责任。 7．市场开办单位要维护市场内秩序，保证公开、公平、公正交易，接受工商行政管理部门等行政执法机关的监督和管理。 （二）场内经营者 1．市场内经营者主体资格合法，亮照经营，服从管理，遵守国家的法律法规和市场的各项规章制度。 2．重要商品、食品经营者必须落实纸制 “一单通”或电子“一单通”，不具备条件落实食品“一单通”的，必须建立和落实进货检查验收、索证索票、购销台帐制度，制定协议准入、质量承诺、不合格食品退市及自律制度。 3．经营者建立行业小组，发挥其自我管理、自我教育、自我服务的作用。 （三）经营设施 1．市场内设施符合集贸市场开业条件，布局合理、统一、规范、整洁完好，商品划行归市，分类明晰，陈列有序，摊位号牌、标志统一。 2．市场应设置管理人员办公室、消费者投诉站（点）、咨询服务台、复秤（尺）台等，并设专人负责。在醒目位置公布投诉举报电话，及时受理消费者投诉。 3．市场内应保持道路通畅，多层建筑市场需建有安全通道，以备紧急情况下及时疏散，保证客户及消费者的购物安全。 4．集贸市场应设置检测室，配备检测人员，检测有台帐，检测结果及时公示。 5．集贸市场内肉案、活鱼池、冷藏间配套到位。 （四）经营商品 1．各类商品应符合国家有关质量、计量、卫生等方面的规定。 2．商品按照国家规定实行明码标价。 3．严禁销售应检验、检疫而未检验、检疫或检验、检疫不合格的商品。 4．禁止销售假冒伪劣商品、“三无”商品、过期食品等危害人身安全、损害消费者利益的商品。 5．禁止销售毒品、走私物品、淫秽物品和其他国家明令禁止销售的商品。 （五）经营行为 1．经营者在市场交易中应遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。 2．不得对销售的商品作引人误解的虚假表示，禁止以虚假宣传的欺诈方式销售商品。 3．经营者应按规定向消费者出具服务单据、发票或其他购货凭证，并按国家规定或消费者约定实行“三包”。 4．严禁欺行霸市、哄抬物价、强买强卖、骗买骗卖。 5．不准使用未经检验或检验不合格的计量器具，不得利用计量器具弄虚作假，缺尺短秤。 6．禁止使用高音广播喇叭或者其他发出高噪声的方法招徕顾客。 7．严禁国家有关法律禁止的其他不正当竞争行为和损害消费者利益的行为。 8．市场内发生纠纷及损害经营者、消费者权益行为时，市场管理人员及时依法处理，市场投诉处理率达100%，办结率达到95%以上；依法查处市场内经营者的违法违规行为，对违法经营行为查处率为100%。 （六）经营场所 1、保持建筑物设计建造时的形态和色彩，外形完好、整洁，破残、斑驳的墙体外立面应及时整修，无违法建(构)筑物，无破墙开店、擅自改变房屋用途现象。 2、市场经营场所环境整洁，场内无乱搭乱建、乱吊乱挂、乱堆乱放现象。 3、场外要划分车辆停放区域，各类车辆停放有序，头尾一致，有专人管理，无乱停乱放车辆。 4、场内经营划行归市，无场外经营和店外经营现象。 (四)市场卫生 1、认真开展爱国卫生活动，严格按照卫生局、爱卫会关于创建国家卫生城市中集贸市场卫生标准规范运作。 2、市场内地面、通道、排水沟等干净卫生，地面平整、排水良好；市场内垃圾做到日产日清，无积存垃圾等废弃物，地面干燥无积水；市场有厕所，要配备兼职或专职保洁人员，定位、定责、定时清扫场地和厕所，及时清除污水、杂物，早清场晚净场，保持市场卫生整洁。