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从“九五”规划到“十二五”规划看主导的产业变动 一、主导产业的产业的概念理解。 1.1定义 有学者定义为主导产业是指在特定的历史阶段能够有效地吸收新技术成果,具有较高的增长率,广泛的关联效应,可以借助推动整个国民经济发展和产业结构高度化的产业部门。 1.2特征 上面定义给出了主导产业以下几个特征: 第一、主导产业在“特定阶段”才能发挥推动经济发展的功效,因而主导产业具有一定的生命周期,某一个或几个产业在一定时期内充当主导产业,随功效的衰退,便让渡给其他产业;也说明为什么不同的时期的主导产业不同。 第二、主导产业必须有“较高的增长率”,即大大超过国民经济的增长率;促进国民经济的增长。 第三、主导产业必须“有效地吸收新技术成果”,获取新的生产函数以支撑特定周期的经济繁荣,因而主导产业往往代表了技术的发展方向。 第四、主导产业必须具有“广泛的关联度”,对其它部门的发展有广泛的影响,主导产业正是依靠这种关联效应,将创新产生的影响传导给其他产业部门。 二、产业结构演进的过程。 有学者对日本,欧洲,美国的产业发展轨迹的分析得出一下结论:各国经济发展轨迹表明,不同国家在产业政策选择目标,手段上存在较大差异,而主导产业在演进过程上却是相同的。 主导产业作用的鲜明性 从工业化进程看,典型的工业化道路大致经历了农业、轻工业—动力、原材料与重工业—机械、电子及耐用消费品工业—计算机、机器人、新材料等现代高技术产业这样一个更替序列,也就是说在工业化前期,产业结构呈轻型结构,一般都是农业、轻纺工业在经济发展中起主导作用,劳动密集型和资源密集型产业占优势;工业化中期,产业结构向重工业倾斜,钢铁、电力、机械工业等产业在国民经济发展中起主导作用,资金密集型和技术密集型产业占绝对优势;工业化后期,随着人们需求结构的变动,产业结构高度加工化趋势日益显著,高档耐用消费品及高技术产业成为国民经济的主导产业,知识密集型和知识融合化产业越来越占优势。 主导产业替换的渐进性 当第一代主导产业部门处于兴盛时期,第二代主导产业就处于孕育和成长之中,当第一代主导产业处在衰退期失去领航作用时,第二代主导产业便取代第一代主导产业,接过推动国民经济发展的接力棒。同样,第二代主导产业也会出现衰退,因而必须在第二代主导产业还处于领航地位之时,着手培育第三代主导产业,依次类推。随着工业化的不断深入,国民经济中将出现梯次领先增长局面,这种趋势可以从美、日、英、德等国的主导产业变迁中反映出来。 主导产业的演变说明主导产业并不是自然而然形成的,而是政府及企业界在协商基础上确立的。政府为了确保国民经济持续稳定发展,就必须高瞻远瞩,在现行主导产业部门还没有出现衰退时,就着手培育、发展下一代主导产业,实现主导产业替换的有序衔接。 3、新主导产业典型的先进性 新技术的研制、开发、产业化必将使劳动生产率大幅度提高。传统的主导产业因技术进步缓慢日趋衰退,而那些技术进步快的产业不断壮大,将取代传统的主导产业而成为新的主导产业。从产业革命史来看,每次科技革命都引起生产力的飞跃。蒸汽机的发明及在毛纺织工业中的运用,使毛纺织业成为国民经济的主导产业,也引起了产业结构重大变革;随着技术进步,内燃机、电动机的广泛使用,机器生产在各产业中的作用日益显著,机械制造业顺理成章成为国民经济的主导产业;电子计算机、电脑的发明和应用,机器不仅可以代替人的体力劳动,而且可以代替人的部分脑力劳动,并实现生产过程的自动化,生物工程技术的出现使得动植物品种的培育不再遵循传统的“优中选优”的自然进化模式,可以按人类的要求创造出新的物品,因而高新技术产业将成为未来经济发展的主导产业。 通过对产业革命发展史的分析,我们可以得出这样的结论:主导产业更替的动力是来源于科学技术的发展和运用,每次科学技术的重大发明,都不可避免导致新技术的产业化,该产业将逐渐成为国民经济中的主导产业。因此,各国政府在选择主导产业时,都自觉地将主导产业的选择与新技术的发展对接起来。 三、根据主导产业的特征及其演进过程的特性来解释我国从“九五”规划到“十二五”规划我国主导产业的变化动 “九五”规划到“十二五”规划我国主导产业的变化动简述如下图表所示: 时期 九五 十五 十一五 十二五 主导产业(代表) 机械 电子 石油化工 汽车和建筑 三大合成材料、 新型家用电器 装备制造业、 高速宽带信息网、 深亚微米集成电路、 生物技术工程、 新型运载 先进制造业。 装备制造业 高技术产业 生物产业 知识产权 节能环保、 新一代信息技术、生物、 高端装备制造、 新能源、新材料、新能源汽 与上期相比新的变化 注重高技术产业的发展和应用 自主创新与高技术相结合,突出专利知识产权的保护 发展战略性新兴产业 不同时期主导产业变化的解释 一,与“九五”规划相比十一五规划的主导产业为什么会发

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