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二级建造师离成为上岗证还有多远
二级建造师是一种执业资格,是一个关键岗位,直接受托于公司法人,对项目的资金,人员,资源分配有绝对的权利,承担着工程质量,安全的总责任。其中的重要性不言而喻。
但是在市场经济与主管部门的绑架下,二级建造师逐渐普及起来,而且普及得很离谱,像这样一个十分关键的资格考试是作为工程负责人的入门基础,应该是由专业性强的有实际经验与理论知识的人才能考的。但是现在出现的乱现象,利益的驱使使得建造师沦为赚钱的工具。
第一:省级地方人力资源考试部门对各自省内的二级建造师每年考试的分数进行划定,各省对报考二级建造师报名条件也有改变和放松,并不是完全遵照国家的规定(重庆规定的职高文凭可以报考就是一个例子)。这样一来,权利被下放到各省,但是却没有进行监督,各省人事部门为了创收,降低报名要求,放松资格复查。每年光是二级建造师报名费带来的就是几百万的收入(如重庆,2013年8万人报名考试,每科50元报名费,一人就是150元,退一步只按照每人100元来计算,也是800万元)。还有二建造师的教材费用,培训费用。一个庞大的市场围绕着二级建造师这一个考试。对于二级 建造师的报名重庆的规定是不管你是什么专业,只要从事建筑工作年限达到5年就可以报考,以至于医师护士、教师、个体经营户、司机等各类人员蜂拥报名考试,对真正的建设行业的从业人员形成了强大的冲击,这些连图纸都看不懂的社会人员随便找一家建筑公司在考试工作年限证明上盖章,证明有5年建筑工作经验,就可以堂而皇之的考试,通过一段时间的背书啃书,最终考取了二级建造师,而建设行业的真正懂技术的人员由于工作时间的问题没有去看书或复习时间少而考不上建造师。非真正专业的“伪”建造师取得证书后通过中介挂靠取得挂靠费,二级每年1万多。不少甚至拿资格证书挂靠项目(费用更多)。这些人并没有工程建设经验,更没有到建筑公司上班,也没有到现场参加工程管理,全国各地出现的或大或小的各类质量安全事故就是最好的例子。这已经成为行业公开的秘密。
第二:设立建造师最初的本意,是提升本行业建筑人员的业务水平素质,与国际接轨,提升国内建筑质量安全品质,但是到了中国就变了质,非但没有对整个行业的提升有帮助,反而被钻了空子,使得整个行业继续混乱。没有实质性的提升。只是沦为一个创新经济的工具。最初的本意是想通过设立建造师制度,把中国一批不合格的建筑工程公司淘汰出这个市场,提升建筑行业公司的整体水平,但是现在看来事与愿违,主管部门(城乡建委)为了保住各地建筑市场建筑公司的资质,为了建筑市场经济这一块大的蛋糕,对建造师的注册放宽了许多,这样使得本该淘汰出市场的建筑公司并没有出局反而通过租赁建造师证书获得了资质升级,获得了更大的承包业务范围。目前越来越多的建造师证书挂靠纠纷出现了,不少公司私自扣押建造师的资格证书注册证书,但并不给予其挂靠费,以非法挂靠为由胁迫建造师资格人员免费服务,而建造师向各地建委部门反映却得到的回复是不归他们管,把皮球踢给劳动仲裁和法院裁定。主管部门这种睁只眼闭只眼的做法本身就是一种推卸责任,本身就是一种违规的行为。混乱的建筑市场需要进行改革,中国模式在各行各业无处不在,行业公开的秘密,各类潜规则大行其道,论中国改革谈何容易。我相信不止二级建造师,一级建造师,监理工程师,建筑师,工程师职称,造价师等均已泛滥成灾,这种情况恐怕没有一定的魄力进行改革,恐怕多少年以后也不能根除,势必将长期存在下去。
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