政治讨论课多党制-腐败问题--公开课件.pptVIP

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西方多党制是解决腐败的“灵丹妙药”? 12月9日“国际反腐败日” 主题:今天就开始反腐行动。 潘基文:腐败的代价不仅是政府资源被浪费或盗用,更会造成原本用于修建医院、学校、清洁用水、道路和桥梁等设施的资源缺乏,而这些设施是能改变很多家庭和社区命运的。 历史上西方多党制下的腐败? “政党分赃制” 英国在17—19世纪上半叶,各级议会议席甚至标价竞卖,候选人贿买选民、操纵选举比比皆是。 1897年法国总统格雷维的女婿威尔逊议员勾结陆军上层出售荣誉军团勋章引发轩然大波。 美国也在19世纪前期杰斐逊担任总统时开始,两党都沉溺于在全国范围内利用分赃制来报答对政党选举有功的选民,以奖励选民对政党的忠诚,形成了权钱结合的制度性腐败。 1880年的大选中,也就是在“政党分赃制”实行了80年后,参加总统竞选的候选人詹姆斯·加菲尔德立志废止“政党分赃制”。加菲尔德的名言是:“政党分赃制”下的政客就像拦路抢劫的强盗,只不过政客掏出的不是手枪而是求职书。其实,在这种肮脏的体制下,有时政客和强盗甚至连加菲尔德所说的这一点区别也没有。加菲尔德如愿以偿地当上总统还没几天,还没来得及废除臭名昭著的“政党分赃制”,便被一个怀恨在心的求职未遂者开枪刺杀。 近现代“民主”国家多党制下的腐败? “政党腐败丑闻” 意大利90年代初揭露出的“米兰贿赂丑闻”涉及2000多名政要,导致天民党、社会党、共和党等传统政党的覆亡。 中国自由民主的典范 “陈水扁家族洗钱案” 从70年代的洛克希德案到80年代的里库路特案以及战后日本最大的政治丑闻—新生宇宙公司案,再到90年代的佐川急便案,日本政坛政治家接受大公司非法款项为其谋取利益的丑闻层出不穷。 田中角荣、竹下登、中曾根康弘、海部俊树等多位首相被卷入丑闻,内阁大臣、国会议员、执政党党魁卷入腐败丑闻的更多。 “多党制”≠“灵丹妙药” 生产资料 私有制 人性中的消极影响:自私和贪欲是人性的一部分,是一种客观的存在,是不可根除的。 信仰危机 多党制条件下选出的公共机构代表多是代表本选区、本地方利益来行使权力,它往往不顾全局和长远利益,甚至为此不惜赔大求小、损“公”肥“私”。 多党制条件下的不少执政党缺乏长远考虑,只为短期利益甚至为一党和部分集团的狭隘利益而谋划,直至实施公开的制度性腐败,等捞足各种实利下台“休养生息”数年、积蓄力量后又卷土重来,如此循环往复。 多党制环境下的许多国家,无论是执政党还是在野党,都不会去真心反腐,也没有能力完全根治腐败行为。它们更多的是把揭腐、炒作丑闻视为撂倒政治对手的工具和手段,在公众面前作政治表演,捞取政治资本,以实现执政或不让对手上台的目的。在西方国家,这种现象屡见不鲜。 在私有制社会条件下,资产阶级各利益集团之间在争权夺利、尔虞我诈过程中,往往伴随着各类腐败丑闻的发 生,多党制是其中不可忽视的因素。 立法严格 北欧国家抑制腐败相关措施 权力制约机制有效 腐败监督机制完善 反腐败教育系统化 廉政考绩严格 曲折 前进 前进 前进 前进 曲折 曲折 由于私有制情况下生产资料掌握在不同的利益集团手中,必然就形成了不同利益集团的利益分歧,从而需要形成多党制衡。 * 文化代表着一种精神。近百年来,现代化的呼声越来越高,西学东渐、文化殖民、西方的科学民主引入中国,造成了中国人对本土文化的冷落,使中国人在文化上几乎失去了自我意识,变得越来越不自信。当精神的积极力量失去后,剩下的便是对物质的极度追求 * 腐败是由多种因素造成的,不单是一种经济行为,也时常表现为一种政治、文化和社会心理行为。 * 由于私有制情况下生产资料掌握在不同的利益集团手中,必然就形成了不同利益集团的利益分歧,从而需要形成多党制衡。 * 文化代表着一种精神。近百年来,现代化的呼声越来越高,西学东渐、文化殖民、西方的科学民主引入中国,造成了中国人对本土文化的冷落,使中国人在文化上几乎失去了自我意识,变得越来越不自信。当精神的积极力量失去后,剩下的便是对物质的极度追求 * 腐败是由多种因素造成的,不单是一种经济行为,也时常表现为一种政治、文化和社会心理行为。 *

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