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第三框 美国的三权分立制
教习目标:
理解美国的三权分立与权力的相互制衡
分析美国的三权分立制的利弊与实质
二、教学重难点:
美国的三权分立制的弊端
三、知识梳理:
1.三权分立:权力运行的规则
(1)三权分立原则的确立。美国选择三权分立的政体,是其_____________和_____________的产物。也是由其国家的_______________决定的。当年参加制宪会议的代表为了维护自身所代表的_____________的利益,害怕较能反映下层民众意志的_____________享有最高权力。因此 ,制宪会议特意在宪法中加强_____________和_____________的独立地位及权力,以限制普通民众对国家政治的直接参与,为有产者的_____________和_____________提供双重保险,有效地保障资产阶级国家机器的运转。
(2)三权分立的主要内容。三 权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则,其核心内容是权力_____________、_____________和_____________。
①立法权。美国宪法将立法权授予_____________。国会负责_____________,国会由_____________产生,只对_____________负责,不受行政机关的干预和影响。国会议员一经当选,依据宪法享有规定的任期,总统无权解散国会,也不能决定议员的工资待遇。
②行政权。宪法规定“行政权属于_____________”。总统_____________产生,直接对_____________责,不对国会负责,国会不得增减总统任职期间的报酬,更不能_____________总统(除非定罪)。政府的重要行政官员由_____________任命,对_____________负责。
③司法权。司法权属于美国_____________。联邦最高法院是美国_____________机关。最高法院受理的案件,不论初审案件或复审案件,都是_____________判决。最高法院还拥有_____________权,审查联邦或州的立法或行政行为是否违宪。法官均由_____________征得_____________同意后任命,只要忠于职守,可终身任职,非经国会弹劾不得免职。
2.三种权力的相互制衡
(1)对国会权力的制约。美国的立法权属于_____________。但是总统有权_____________国会立法;可以发布拥有_____________效力的行政命令:还有_____________权,即建议国会立什么样的法。法院有权宣布国会制定的法律_____________。
(2)对总统行政权力的制约。行政权属于_____________。但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准,国会还有权_____________、_____________和_____________。美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例_____________;还能通过案件的判决对宪法作出新解释,_____________或_____________总统的权力。
(3)对司法权的制约。司法权属于_____________。但是法官由_____________提名经_____________同意后任命;最高法院法官人数和联邦其他法院的设立,均由_____________决定,_____________亦可施加影响。国会可以通过批准对法官的_____________或___ __________法官的办法,来改变法院的组成。国会和各州一起,可以用_____________推翻最高法院的裁决。
(4)三权分立制。国家的_____________权 、_____________权和_____________权分别由议会、政府、法院独立行使,同时又相互制约,保持权力均衡,按照这种_____________和_____________的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度,被称为“三权分立制”。三权分立与权力制衡,作为资本主义民主制度的一项原则,为现代资本主义国家所广泛采用,其中________ _____最为典型。
3.三权分力的弊端
(1)积极意义。三权分立和权力制衡的原则,是 早期资产阶级革命思想家针对_____________提来的。它对于_____________,_____________,_____________,有其积极作用。
(2)三权分立制的阶级局限性和消极作用。
①所谓分权与制衡,事实上是协调_____________分配的一种机制。[来源:学*科*网]
②实行三权分立制,
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