中国媒介制度变迁的动力机制与四维模型-浙江传媒学院学报.pdf

第 １７卷　第５期 浙 江 传 媒 学 院 学 报 Ｖｏｌ１７　Ｎｏ５ ２０１０年１０月 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＺｈｅｊｉａｎｇＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＭｅｄｉａａｎｄＣｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓ Ｏｃｔｏｂｅｒ　２０１０ 中国媒介制度变迁的动力机制 与 “四维模型” 潘祥辉 摘　要：参考相关传播学者的研究成果、诺思的制度变迁模型以及张旭昆的制度演化理论，联系中国 媒介制度变迁的实际，本文建构起一个中国媒介制度变迁的 “四维模型”：“媒介制度环境”、“媒介制度 变迁的主体”、“媒介制度变迁的内源性变量”和 “媒介制度变迁的外源性变量”，四者构成了中国媒介制 度变迁的动力机制。媒介制度变迁可以从这四个维度中的任何一个维度开始演化。四个维度中的变量可能 单独作用于媒介制度系统的某一层面，也可能同时作用于媒介制度系统的三个层面，这个过程呈现动态 性。四维模型可以分析具体的媒介制度变迁的情境与案例，揭示中国媒介制度变迁的演化逻辑。 关键词：媒介；制度变迁；动力；四维模型 作者简介：潘祥辉，男，副教授，博士。 （浙江传媒学院　新闻与文化传播学院，浙江　杭州， ３１００１８） 中图分类号：Ｇ２０６２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００８－６５５２（２０１０）０５－０００１－０７ 一、媒介制度变迁的动力机制 制度变迁的动力，主要是对考察导致制度变迁的因果原理的物理学类比。有学者认为，如果将制度 ［１］ 变迁的现象视为结果，那么任何导致制度变迁的因素都可以视为制度变迁的动力。 媒介制度变迁到底 是什么因素决定的？不同的学者从不同的角度来考察媒介制度与其他因素间的关系，作出了不同的回 答。有人认为是国家的政治体制决定了媒介形态及媒介制度的演化，有什么样的政治制度安排就有什 么样的媒介制度安排，媒介随政治演化而演化，如施莱辛格 （ＰｈｉｌｉｐＳｃｈｌｅｓｉｎｇｅｒ）就指出：唯有冻结社 ［２］ 会制度的基本假设，才可以谈客观、平衡这些 “新闻专业主义”的问题 。塔克曼 （ＧａｙｅＴｕｃｈｍａｎ） 认为：整个新闻网都环绕着合法的中心机构，新闻节奏跟官僚机构的运转同声共气，以致支配性的观 ［３］ 点弥漫于主流媒介，抹煞甚至消灭社会上的异见。 也有学者认为媒介的经济所有权决定了媒介的制度 ① 安排 ，经济上占统治地位的阶层有权决定媒介制度；也有认为是媒介技术决定了媒介制度的演化，媒 介的技术变迁是媒介制度变迁的根源；还有认为是制度的收益结构决定了媒介制度的变迁，如果有获 利机会的存在，且实施制度创新的收益大于成本的话，制度创新就会发生。笔者将把媒介制度安排归 ① 如传播政治经济学派的学者，较为激进。李金铨称之为 “经济的”政治经济学 （“ｅｃｏｎｏｍｉｃ”ｐｏｌｉｔｉｃａｌｅｃｏｎｏｍｙ）。他们抱持 激进的人文主义理想，批判自由资本主义的市场背叛民主的理想，特别是 “军事与工业复合体”肆无忌惮地追逐经济利益，制造 文化霸权，导致 “不完全的解放”和资源分配失衡，以至于扭曲 “公共领域”。激进派学者批评多元主义者太注重国家与媒介的 关系，而忽视资本主义私有化对传播工具的影响。但激进派马克思主义谈到国家政权时立场迥异：工具派学者认为国家权力迳自 为大公司的利益服务；其他人认为只有国家足以挑战大公司的利益，只有国家才能促成社会财富的公平再分配。为此，后者鼓吹 国家应该站在公共利益的立场，矫正市场对公共表述所产生的扭曲，例如汤普森 （ＪｏｈｎＢＴｈｏｍｐｓｏｎ）主张国家干预媒介的产权秩 序，以营造 “管制的多元”（ｒｅｇｕｌａｔｅｄｐｌｕｒａｌｉｓｍ），莫斯可 （ＶｉｎｃｅｎｔＭｏｓｃｏ）也呼吁批判派学者要分析国家如何干预传播工业的市 场化、私有化和国际化。见李金铨：《政治经济学的悖论：中港台传媒与民主变革的交光互影》，《２１世纪》二○○