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第七章 工程建设监理系列文件 教学目标： 1、熟悉监理工作文件的构成； 2、熟悉监理规划审核的内容。 3、掌握监理规划的作用； 4、掌握监理规划编写的依据和要求； 5、掌握监理规划的内容。 教学重难点：监理规划的作用、编写的依据和要求、内容。 教学过程： 建设工程监理工作文件的构成 建设工程监理工作文件包括监理大纲、监理规划和监理实施细则，如表1所示。 表1 建设工程监理工作文件 序号 文件名称 备 注 1 监理大纲 又称监理方案，是监理单位在业主开始委托监理的过程中，特别是在业主进行监理招标过程中，为承揽监理业务而编写的监理方案性文件。 监理大纲有以下两个作用：①使业主认可监理大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务；②为项目监理机构今后开展监理工作制定基本的方案(另外，监理大纲还是监理规划的编写依据)。 监理大纲应该包括：①拟派往项目监理机构的监理人员情况介绍；②拟采用的监理方案，包括项目监理机构的方案、三大目标的具体控制方案、合同的管理方案、组织协调的方案等；③将提供给业主的监理阶段性文件 2 监理规划 是监理单位接受业主委托并签订监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位的技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。其内容比监理大纲更翔实、全面 3 监理实施细则 在监理规划的基础上，由专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面监理工作编写，并经总监理工程师批准实施的操作性文件，其作用是指导本专业或本子项目具体监理业务的开展 三者之间存在着明显的依据性关系：在编写监理规划时，一定要严格根据监理大纲的有关内容来编写；在制定监理实施细则时，一定要在监理规划的指导下进行。 一般来说，监理单位开展监理活动应当编制以上工作文件，但非一成不变。对于简单的监理活动只编写监理实施细则就可以了，而有些建设工程也可以只制定较详细的监理规划，而不再编写监理实施细则。 第一节 监理大纲 监理大纲（监理方案） 工程监理单位在工程施工监理项目招标过程中为承揽到工程监理业务而编写的监理技术性方案文件。根据各方面的 技术标准、规范的规定，结合实际，阐述对该工程监理 招标文件的理解，提出工程监理工作的目标，制定相应的监理措施。写明实施的监理程序和方法，明确完成时限、分析监理重难点等。 一、监理大纲的作用 1、帮助监理单位赢得业主的信任，获得中标 2、编制监理规划的依据 3、业主监督检查监理工程师工作的标准 二、监理大纲的编制 （一）监理大纲编制的依据 1、国家有关工程建设的法律、法规 2、业主提供的勘察、设计、监理招标文件 3、监理单位的质量保证体系认证资料、经营业绩、技术装备、技术资料、人员资质情况 （二）监理大纲的主要内容 （1）拟选派监理人员情况 在监理大纲中，监理单位需要介绍拟派往所承揽或投标工程的项目监理机构的主要监理人员，并对他们的资格情况进行说明。其中，应该重点介绍拟派往投标工程的项目总监理工程师的情况，这往往决定承揽监理业务的成败。 （2）拟采用的监理方案，包括： A、项目监理机构的方案；B、三大目标的控制方案；C、合同管理方案；D、组织协调方案等。 （3）将提供给业主的监理阶段性文件 监理大纲的具体内容： 1、工程概况 2、监理工作范围及内容 3、监理目标各监理工作的指导思想 4、工程项目监理机构、人员及监理人员进出场计划 5、监理机构内部的职责分工及监理程序 6、质量控制的工作任务、方法与措施 7、投资控制的工作任务、方法与措施 8、进度控制的工作任务、方法与措施 9、合同管理的工作任务与方法 10、安全监督管理与文明施工管理工作任务与方法 11、工程信息管理的工作任务与方法 12、组织协调的工作任务与方法 13、廉洁自律制度及措施 14、完工验收至竣工验收期间的监理方法 15、缺陷责任期监理方法 16、监理报告目录及主要监理报表格式 17、本工程项目部分质量重点监理项目及控制要点 18、合理化建议 19、对竣工备案资料的管理 20、岗位责任制 三、监理大纲格式 ----见另范本---监理大纲、投标书范本.doc 1、本工程项目的理解及对策 2、本工程项目监理工作的目标及监理工作指导思想 3、本工程项目监理机构人员安排 4、监理部在施工阶段监理的工作内容及把关要点 5、监理方法及手段 6、缺陷责任期的监理工作内容和监理方法 7、项目监理部在监理活动过程中将向业主提交的监理报表及格式 8、监理工作制度 第二节 监理规划 监理规划 是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之