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中国区域经济发展的理论与趋势工商管理教研部王明亮党校选修课程 引言区域发展协调性增强三大战略成效显著发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决城乡区域发展差距依然较大 ——《十九大报告》 《政府工作报告》(2018) 中国区域经济发展的转型期 城镇化与工业化是现代化的两大基本问题，两大引擎。 GDP不再是经济发展的全部，甚至在某些区域不再是发展目标的主要追求。先发区域的发展模式与经验难以被后发地区的发展所仿效。1区域经济发展的理论逻辑CONTENTS2中国区域经济发展战略思想的演变目录3中国区域经济发展的基本趋势1区域经济发展的理论逻辑CONTENTS目录1 区域经济发展的理论逻辑选择标准：要素条件权衡机会成本选择1.1 经济区域形成理论时间维度：与经济活动相互影响而改变其质与量经济性要素经济活动主体的区位选择空间维度：要素非均质性分布经济区域(功能互补的经济功能区网络结构体系)经济功能区(同类经济活动的聚集)区位要素聚集(经济活动相关的要素、有共同要素需求的相关经济活动)五要素：内聚力→结构与功能→规模与边界 内聚力→内部相互依存关系→共同区域利益和意识→共同努力提高福利水平1.2 区域经济发展理论 1.2.1 区域经济发展的三个维度时间维度：区域经济增长 表现为区域经济产出总量的增加与结构的优化空间维度：空间结构演化 经济活动的集中与扩散→区域经济非均衡发展→特定空间结构的变化区际关系：吸引与辐射的交互作用区际经济联系区际要素配置要素非均质分布区际专业化分工区际发展不平衡区际吸引与辐射制度性空间分割 1.2.2 区域经济的协调发展区域经济发展不平衡是规律起点不平衡：要素非均质化分布/产业发展基础过程不平衡：聚集机制的差异/区域主体行为差异环境不平衡：制约聚集机制发挥作用的政策、观念等 各区域发展条件的差异长期存在，难以改变，区域经济发展不平衡是一个长期过程区域经济协调发展是趋势何为协调发展？ 社会政治层面的公平性→财政转移 区域经济发展的承载力匹配→转方式、可持续的特色发展如何协调发展？ 要素适宜度：非区域性要素投入与区域性要素之间的匹配程度 →市场机制+区域协调机制(政府治理) 1.2.3 区域经济增长理论分析比较优势理论与竞争优势理论李斯特:比较优势陷阱资源优势理论：斯密:绝对优势理论李嘉图:比较优势理论俄林:资源禀赋说……竞争优势理论：波特:国家竞争优势理论弗里德曼:竞争优势理论…… 弗里德里希·李斯特《政治经济学的国民体系》 (1841)：财富的生产比财富本身重要得多。向国外购买廉价商品，似乎可以增加财富，看起来比较划算。但从长远来看，将会阻碍德国工业发展，使德国长期处于从属国地位。为了培养德国的生产力，政府必须采取保护关税政策。 财富的生产力比之财富本身，不晓得要重要到多少倍。高级要素飞机效应函数总效应函数FD牛仔裤效应函数CEOAB初级要素1亿条牛仔裤=1架飞机？王福重的《人人都爱经济学》：我们出口一亿条牛仔裤，就可以换回来一架波音飞机。这是很划算的买卖，因为我们用一亿条牛仔裤的成本，制造不出来一架波音那样的飞机；同时，美国人也觉得合适，它用生产一架波音的成本更生产不了一亿条牛仔裤。（1）二者总效应是相等。中国：初级要素优势；美国：高级要素优势。（2）飞机：高级要素为主；牛仔裤：低级要素为主。（3）先期投入：飞机＞＞牛仔裤。经济发展初期由于高级要素匮乏，初级要素作为第一推动力是必要的。（4）增速：高级要素＞＞低级要素。高级要素外流；初级要素竞争激烈、投入套牢。形成比较优势陷阱。政府企业战略生产要素需求条件相关及支撑产业机会迈克尔·波特《国家竞争优势》（钻石理论） 托马斯·弗里德曼的《世界是平的：21世纪简史》(2005)：一些没有传统比较优势的国家或地区经济发展相当之好。 他说：在平坦的世界里，一个理想的国家是没有任何资源的，因为没有任何资源的国家无依无靠，所以倾向于挖掘自己的潜力，提高自身的竞争能力。 这些国家会设法调动起全体国民的干劲、创业精神、创造力和学习知识的热情,而不是热衷于挖油井。 日本、韩国、中国台湾省、中国沿海省份的成功概因于此。 增长极理论 20世纪40’S末-50’S，西方经济学家进行了一场大争论：一国经济的增长是平衡的还是不平衡的？ 佛朗索瓦·佩鲁（法，1950）说：“增长并非同时出现在所有地方，它以不同的强度首先出现在一些增长点或增长极上，然后通过不同的渠道向外扩散，并对整个区域的经济产生不同的最终影响 ” 极化效应→增长极→扩散效应 如“珠三角”的深圳特区；“长三角”的浦东新区增长极的形成 市场力量自发形成 依靠政府力量诱导引致形成——引致增长极 区域空间的演变过程多核扩散型发展协调网络型发展均衡封闭式发展单核极化型发展成熟阶段衰老阶段发展阶段创新阶段兴旺部门停滞部门衰退部门高梯度