孝感级财政支出绩效评价报告.doc

孝感市市级财政支出绩效评价报告 项目名称：部门整体支出 项目单位：孝感市科技局 主管部门：孝感市科技局 评价机构：孝感正和联合会计师事务所 2018年5月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 摘要 1 ●概述 1 ●评价结论和绩效分析 2 1、评价结论 2 2、绩效分析 3 ●经验教训和建议 5 1、经验 5 2、教训 5 3、建议 5 前言 7 开展绩效评价的背景 7 一、部门基本情况 7 （一）机构设置 8 （二）人员编制 8 （三）单位主要职责 9 （四）单位绩效目标 10 二、部门整体支出规模、使用方向和内容 11 （一）年度预算情况 11 1、预算资金情况 11 2、年度财政拨款预算调整情况 11 3、年度可用预算指标 12 （二）年度支出情况 12 （一）基本支出的使用及管理情况 13 1、基本支出的使用情况 13 2、基本支出的管理情况 14 3、基本支出中存在的问题。 15 （二）项目支出使用及管理情况 15 1、项目支出的使用情况 15 2、项目支出的管理情况 16 3、项目支出中存在的问题 17 （三）“三公经费”使用管理情况 18 1、“三公经费”预算执行情况 18 2、“三公”经费与上年对比情况 19 四、绩效评价工作情况 20 （一）绩效评价目的 20 （二）绩效评价设计过程 20 （三）绩效评价框架 20 1．绩效评价原则。 20 2．评价指标体系 21 3、绩效标准。 24 4、评价方法。 25 （四）证据收集方法 25 （五）绩效评价实施过程 25 1、评价准备阶段。 26 2、资料收集阶段。 26 3、现场勘查阶段。 27 4、综合评价阶段。 27 5、撰写报告阶段。 27 （六）本次绩效评价的局限性 28 五、绩效分析及评价结论 28 （一）绩效分析 28 1、投入指标 28 2、过程指标 30 3、效果 31 （二）评价结论 35 1．评分结果。 35 2. 主要结论。 35 六、主要经验及做法、存在的问题和建议 35 （一）主要经验及做法 35 （二）存在的问题 36 （三）建议和改进举措 36 七、其他需说明的问题 37 PAGE PAGE 1 摘要 ●概述 孝感市科技局是管理全市科技工作的政府组成部门，主要负责综合管理全市科技创新工作，主要工作职能是：制定实施科技发展规划，开展科技法律、法规和政策宣传，推动科学技术普及，营造科技创新环境；推动产学研合作，引进科技成果来孝转化，促进技术转移、科技与金融结合工作；组织实施国家、省、市科技计划项目；推动科技孵化器、加速器、众创空间等载体建设，培育扶持科技型中小企业发展；搭建以工程技术研究中心、校企共建研发中心和重点实验室为主体的技术创新平台，鼓励创新主体创造新技术、新产品、新工艺；开展高新技术企业认定、科技奖励、成果登记，提升企业技术创新能力；加强知识产权工作，推动专利的创造、运用、保护、管理。 市科技局部门整体以前年度结余149.97万元（市科技局126.07万元，市应用技术研究所23.90万元）， 2017年市科技局本年度部门整体预算收入为678.30万元（市科技局564.20万元，市应用技术研究所114.10万元），本年度追加预算730.99万元（市科技局705.37万元，市应用技术研究所25.62万元），市科技局部门整体本年度预算可用指标总额为1559.26万元（市科技局1395.64万元，市应用技术研究所163.62万元）；市科技局部门整体本年度支出总额为1339.06万元，其中：财政预算支出1338.57万元（市科技局1199.69万元，市应用技术研究所138.88万元），其他资金支出0.49万元（市科技局0.49万元），市科技局部门整体支出结余220.20万元，其中本年度预算资金结余220.69万元（市科技局195.95万元，市应用技术研究所24.74万元）。 2018年5月，评价小组根据《市财政局关于开展2018年财政支出绩效评价工作的通知》（孝财绩发（2018）43号）文件的要求，对2017年度孝感市科技局部门预算整体支出项目的投入、过程、效果三个方面进行科学、客观、公正的评价。 绩效评价的形式包括现场评价和非现场评价。现场评价是指评价工作组到项目实施地采取获取资料、询问、复核及对市科技局相关工作人员进行访谈等