审前阶段非法证据排除的证明程序研究.docVIP

审前阶段非法证据排除的证明程序研究.doc

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PAGE PAGE 1 (浓缩至3500字内) 审前阶段非法证据排除的证明程序研究 峨眉山市人民检察院 罗勖 德阳市旌阳区人民检察院 骆鹏 一、引言 2012年修订的《刑事诉讼法》关于证据的条款较以前大幅增加,而当中最为吸引眼球的应属有关排除非法证据的规定,总共多达5条的内容设计凸显出我国对遏制违法取证的重视程度。与新刑诉法更似“宣言式”的规定相比,我国非法证据排除的具体制度框架已在2010年两高三部颁布的《关于办理刑事案件排除非法证据的若干问题规定》(以下简称《规定》)中得以初步确立。然而,制度形成近两年来,实施效果却不甚理想。究其原因,除了“重打击,轻保护”的犯罪控制观念和比较逼仄的司法运行环境等外部影响之外,本身缺乏操作性也成为贯彻实施非法证据排除规则的阻碍因素。因此,健全可供操作的机制,完善相关证明程序,便成了非法证据排除规则后续发展的重心。 纵观整个刑事诉讼程序,检察机关在程序中处于举足轻重的地位。除了以公诉为主要职能活动外,往往衍生出监督、引导、指挥侦查以及直接侦查的职能。结合新修改的刑诉法和《规定》可以发现,现行法律对于法庭调查核实非法证据已初步勾勒出相应的证明程序,相形之下,对于审前阶段检察机关如何调查核实非法证据,配置怎样的证明程序,却仍处于茫然之中。有鉴于此,下文将以新刑诉法和《规定》为分析文本,同时结合实践中的相关做法,对我国审前阶段排除非法证据证明程序的相关问题进行具体研究。 二、审前阶段排除非法证据的现状分析 根据《规定》第3条,我国检察机关在审前程序中享有排除非法证据的权力,并且可以在审查批捕和审查起诉之时作双重把关。这与其他国家排除非法证据的模式有很大差别,颇具中国特色。我国检察机关之所以成为排除非法证据的主体,原因有二:其一,除了与生俱来的控诉职责外,我国检察机关还兼具宪法所赋予的法律监督职能。在追诉犯罪的同时,检察机关也须注意对诉讼的合法性进行监督,尤其应关注容易滋生非法证据的侦查行为;其二,我国近似职权主义甚或超职权主义的诉讼构造,极易导致国家权力对个人权利过度抑制,进而造成诉讼活动的不平等态势。此种情况下,强调检察官的客观义务显得尤为重要。这不仅要求“检察官不得以主观偏见损害被告人权益,而且还要求其在维护被告人合法权益上发挥积极的作用。” 龙宗智:“中国法语境中的检察官客观义务”,载《法学研究》 龙宗智:“中国法语境中的检察官客观义务”,载《法学研究》2010年第4期,第141页。 (一)审查批捕阶段:排除非法证据的现实合理性与操作局限性 就审查批捕阶段排除非法证据这一制度而言,已备受质疑。“在法理上,该制度既不符合检察官的角色定位,也不符合吓阻违法和司法廉洁的价值目标。在制度上,将证据听审放置在审前阶段与我国程序分流机制不匹配,同时也缺乏听证程序与配套机制的补充。再加上批捕实践中检察机关的信息获取途径受制于侦查机关,因此排除非法证据将沦为‘无源之水’。” 林喜芬:《两个证据规定与证据排除规则》,中国人民公安大学出版社2011年版,第96页。审查批捕排除模式无论是从制度兼合性还是实施可行性方面考虑,的确存在很大的问题。但是,就当下刑事诉讼运行和非法证据排除的现实窘境来看,在审查批捕阶段排除非法证据又具有一定的现实合理性。首先,在《规定》所展现的排除场景中,检察机关的审查批捕能够保证在侦查阶段发现非法证据,纠正违法取证行为,对于保证侦查案卷的合法性和真实性起着重要作用。在我国,案卷笔录中心主义的裁判方式盛行,刑事法庭对案卷笔录的证据能力不做任何实质性审查,法庭判决书普遍将侦查案卷笔录作为判决的基础。 陈瑞华:《刑事诉讼的中国模式》,法律出版社2010 林喜芬:《两个证据规定与证据排除规则》,中国人民公安大学出版社2011年版,第96页。 陈瑞华:《刑事诉讼的中国模式》,法律出版社2010年版,第161页。 万毅:《实践中的刑事诉讼法 隐形刑事诉讼法研究》,中国检察出版社2010年版,第136页。 尽管现实的需要呼唤检察工作对非法取证行为加以重视,但实际操作起来仍有较大的局限。撇开各部门在刑事诉讼中的微妙关系暂且不论,仅是排除程序这项关键制度的缺失,就足以导致批捕阶段的证据排除流于形式。再观其它因素:首先,审查批捕的期限通常只有7天,时间较短,任务之艰巨,大大减少了批捕人员倾注在审查证据合法性上的精力;其次,批捕的过程中检察人员较少讯问犯罪嫌疑人,通常依据案卷和证据材料作出决定,而经过加工的卷宗难以直观再现侦查的原貌,也就不易让人产生有关非法证据的怀疑。退一步说,检察人员即使发现或收到违法取证的线索,也无多少精力或更明确的指南去证实非法取证之事实。言而总之,无发现非法取证嫌疑的渠道,更无审查证据合法性最为关键的证明程序和充裕时间,要想真正实现批捕阶段排除非法证据的目的,实乃任重

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