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XX公司科技项目经费管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加强XX公司科技项目经费管理,规范科技经费使用,提高经费的使用效率,根据国家和集团公司有关规章制度,结合公司科技管理具体情况,制定本办法。
第二条 科技项目经费按照专款专用、专项专用、单独核算的原则进行管理和使用。
第三条 本办法适用于公司下达的科技计划项目的经费管理及国家、地方政府、集团(股份)公司、中油油服公司科技项目的经费使用管理。公司所属单位自行下达科技计划项目的经费管理,所属单位应参照本办法制定相应的配套管理制度,并自主管理。
第二章 管理机构和职责
第四条 按照科技项目的组织管理体系,科技项目经费实行分级管理、分级负责。科技处、财务资产处、规划计划处、概预算中心、项目承担单位根据各自职责,分别负责科技项目经费管理的相关工作。
第五条 科技处负责公司投入的科技项目管理,提出年度科技投入预算建议;组织编制和审查科技项目经费预算;组织审查和审批科技项目经费调整;组织审查科技项目经费使用;组织审查科技项目经费决算;负责科技投入数据统计;监督检查科技项目经费执行。
第六条 规划计划处负责对集团公司科技资本化项目提出审查意见。
第七条 财务资产处负责落实各级科技项目资金;对公司科技项目年度经费预算提出审核意见;规范科技项目经费核算;检查和监督科技项目经费管理和支出情况;审核科技项目决算等。
第八条 概预算中心负责公司科技项目经费预算的审核和科技采购项目采购控制价的审定。
第九条 项目承担单位是科技项目经费使用和管理的责任主体,负责严格执行科技项目经费管理相关规章制度;负责建立科技项目经费内部监管机制;负责编制和申报科技项目经费预算;按照计划任务书约定使用和管理科技项目经费,报告经费使用情况;负责提出科技项目经费预算调整申请;落实科技项目自筹资金及其他配套条件;编报科技项目经费决算;接受监督检查和验收审计。
第十条 审计、纪检监察部门负责科技项目经费审计、监督和检查。
第三章 科技项目经费预算
第十一条 公司投入的科技项目经费纳入公司年度财务预算和决算。
第十二条 科技项目经费以计划任务书为单元实行预、决算专项管理。项目承担单位应按照计划任务书对经费实行专款专用、专项核算,不得以任何理由截留、挪用或挤占。
第十三条 科技项目经费预算的编制,应当根据确定的项目任务和目标,坚持政策相符性、目标相关性、经济合理性和财务决算可考核性原则,有科学的测算依据并经过充分论证,以满足实施项目的合理需要。
第十四条 科技项目经费预算和核算口径一致,包括:材料费、燃料动力费、测试化验费、试验检验费、外部加工费、专用设备和软件购置费、租赁费、外协费、差旅费、办公费、会议费、咨询审计费、印刷出版费、知识产权事务费、管理费等,具体见《XX公司科技项目经费预算编制指南》。
第十五条 科技项目经费预算应严格按照规定科目编制,不得随意增加、变更支出科目。
第十六条 公司科技项目外协经费根据项目性质不同,实行分类管理:
(一)对于公司具有一定的研发能力,能够自主研发的科技项目,外协经费一般不超过本单元(以计划任务书为单元)费用预算的30%。
(二)对于公司尚不具有研发能力且生产经营急需,其核心技术需要委托公司外部单位研发的科技项目,经过项目开题专家论证后,外协经费比例不受限制。
第十七条 公司科技项目管理费是科研单位为组织、支持项目实施而需要支出的难以直接计入单个项目成本的各项费用。科研单位列支的管理费不得超过本单元费用预算的5%,单个项目年度管理费不得超过5万元,非科研单位不得列支管理费。
第十八条 公司科技项目经费预算编制和审批下达程序:
(一)通过开题论证的科技项目的申报单位按照计划任务,组织本单位技术、经济、财务人员编制经费预算,报科技处审查。
(二)科技处根据项目的计划任务审查经费的相关性、合理性和规范性,并提出审查意见。
(三)科技项目经费预算通过科技处审查后,公司概预算中心进行科技经费精确性审核,并出具意见。
(四)承担单位根据公司概预算中心的审查意见调整科技项目经费预算。
(五)科技项目立项通过后,科技处依据计划任务书按年度下达经费预算计划,并在ERP系统中创建科技项目,下达项目年度经费和明细预算。
第四章 科技项目经费使用
第十九条 科技项目实行项目长负责制,在批准的经费预算和标准范围内,由项目长负责经费的管理和使用。对国家、集团(股份)科技项目,项目长为公司领导的,承担单位需指定专门人员负责经费的管理和使用。
第二十条 项目承担单位要建立、健全经费支出管理的各项制度,做到审批手续完备、账面清楚、内容真实、核算准确,确保资金的安全合理使用。
科技项目经费会计核算根据项目级别分别按照国家、集团公司和公司相关规定执行。
第二十一条 承担单位应当配备科研财务专业人员,为科研人员在
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