坊子区高标准农田建设实施方案.docVIP

PAGE — PAGE 3 — 坊子区高标准农田建设实施方案 （2015-2020年） 农田是农业生产的重要物质基础。2007年中央1号文件首次提出高标准农田建设要求，此后国家先后启动实施了千亿斤粮食产能田间工程、土地综合整治、农业综合开发等重点农田基本建设项目。2013年10月，国务院正式批复实施《全国高标准农田建设总体规划》，2014年6月，国家《高标准农田建设通则》发布实施，我国高标准农田建设迈入了一个新阶段。 近年来，省里先后出台了《关于建设“旱能浇、涝能排”高标准农田的意见》（鲁政发〔2011〕46号）、《关于大力推进粮食高产创建的意见》（鲁政办发〔2013〕31号）、《关于印发山东省高标准农田建设规划（2015-2020年）的通知》（鲁农改农经〔2015〕1271号，以下简称《规划》）、《高标准农田质量标准》（DB37/T 2323-2013）等一系列规范文件，坚持不懈地推进高标准农田建设，为实现粮食“十二连增”奠定了坚实基础。 为统筹推进我区高标准农田建设,根据《规划》确定的目标和任务，制定坊子区高标准农田建设方案，确保任务落实到地块。由区发改局牵头，会同区财政局、区国土资源分局、区农业局等有关部门编制完成了《坊子区高标准农田建设实施方案（2015-2020年）》（以下简称《方案》）。 本方案所述高标准农田，是指土地平整、土壤肥沃、集中连片、设施完善、农电配套、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、持续高产稳产的农田。方案基准年为2014 年，水平年为2020年。 第一章 实施方案制定背景 一、基本概况 潍坊市坊子区位于山东半岛西侧，潍坊市中心城区东南部，东经119°03′～119°26′，北纬36°30′～ 36°45′。地处山东半岛城市群的中心地带、环渤海经济圈的南端，处于济南—淄博—潍坊—青岛区域城市发展主轴和烟台—莱州—潍坊、日照—潍坊—东营两条区域城市发展次轴的交汇点上，是连接山东半岛和鲁中鲁西地区的交通枢纽。北靠潍坊市主城区，是潍坊市东南部发展的重要腹地，承东启西，引南联北，是潍坊市的重要组成部分。坊子区（峡山区）行政总面积903平方公里，其中，坊子区面积412平方公里，现辖5个街道、2个发展区，村居302个，人口32.5万；峡山区面积491平方公里，辖4个街道，277个行政村，人口23万。 二、自然资源条件 地势南高北低，除少数缓埠丘陵地外，多属倾斜高平地、倾斜平地地貌类，平均海拔高度70米。坊子属暖温带半湿润气候，光照充足，四季分明，年平均气温12.3℃，年平均降雨量647毫米。 物产富饶，资源丰富，是潍坊市重要的农副产品生产基地，盛产小麦、玉米、花生、果品、瓜菜等农副产品，被誉为“中国芦笋之乡”。矿产资源品种多、储量大，主要有煤炭、膨润土、粘土、沸石、矿泉水等20余种，已探明各类矿产资源总储量25923万吨。膨润土资源十分丰富，总储量4543万吨，居全国第二位。矿泉水、沸石储量居山东省首位，品质优良，具有极高的开发价值。共有矿泉水产地6处，沸石岩大型矿床1处，年开采量5万吨以上。水泥用灰岩已探明中型矿床1处，探明储量7000万吨，远景储量在1亿吨以上。 区位优越，交通便利。东临青岛港、烟台港，南临日照港，北临潍坊港；胶济铁路横贯东西，206国道、309国道和青银高速公路穿境而过，潍莱高速公路起点就在境内；距青岛、济南国际机场分别只有1小时和1.5小时车程，离潍坊机场仅3公里。 三、社会经济状况 2014年，坊子区（峡山区）主要经济指标情况。其中，坊子区完成地区生产总值130.2亿元，增长9.3％；完成固定资产投资114.4亿元，增长16.2％；社会消费品零售总额53.6亿元，增长12.8％；实现公共财政预算收入10.7亿元，增长13.1％。2014年，峡山区完成地区生产总值24.88亿元，增长8.5%；完成固定资产投资24.42亿元，增长20.6%；社会消费品零售总额21.6亿元，增长15.4%；实现公共财政预算收入1.3亿元，增长38.7%。 四、基本农田现状 按照土地利用规划基数分类，2012年坊子区土地总面积618395.25亩,其中，耕地面积为359023.2亩，林地面积为22233.9亩，草地面积为6894.9亩，城镇村及工矿用地面积为145514.25亩，交通运输用地面积为28889.4亩，水域及水利设施用地面积为39324亩。2012年峡山区土地总面积为724757.85亩，其中，耕地面积为375546.45亩，林地面积为20960.4亩，草地面积为1247.55亩，城镇村及工矿用地面积为70836.15亩，交通运输用地面积为26834.85亩，水域及水利设施用地面积为191861.7亩。 第二章 指导思想、基本原则和总体目标 一、指导