环境纠纷的司法救济.pptxVIP

小组成员：余仕选、曾俊豪、苏畅、 李原宇、王刚、吕娅、盛立妮;环境纠纷的司法救济定义 环境纠纷的司法救济途径 相关法律法规 当前存在的问题及其原因 完善环境司法救济的基本对策 案例分析 ;定义;中国;发达国家环境侵权的救济中司法途径已经成为公民环境权利救济的主要途径，发达国家环境侵权司法救济主要是通过公益诉讼来实现的。 以美国为例，从1970年以后，美国法院在处理合众国诉学生反对管理机关程序案（United States v. Students Challenging Regulatory Agency Procedures）以及杜克电力公司诉卡罗莱纳环境研究小组案（Duke Power Co. v. Carolina Environmental Study Group, Inc.）等案时 ,法院不再以法律上保障的权利受侵害作为原告享有起诉权的要件，只要求原告受到“实际上的损害”（injury in fact），便可提起诉讼。以上判例逐步确立了美国公益诉讼的基本制度，从而也使司法在环境侵权中确立了主要救济途径的地位。; 《环境保护法 (试行 )》第 32条规定 :“对 违反本法和其他环境保护的条例、规定 , 污染和破坏环境 ,危害人民健康的单位 ,各级环境保护机构要分别情况,报经同级人民政府批准 ,予以批评、警告 、罚款 ,或者责令赔偿损失、停产治理 。对严重污染和破坏环境 ,引起人员伤亡或者造成农、林 、牧、副、渔业重大损失的单位的领导人员、直接责任人员或者其他公民 ,要追究行政责任、经济责任,直至依法追究刑事责任。” , 《民法通则 》第 124条明确规定:“违反国家保护环境防止污染的规定,污染环境造成他人损害的,应当承担民事责任”;《中华人民共和国环境保护法(试行 )》第 32条明确规定 :“对严重污染和破坏环境 ,引起人员伤亡或者造成农、林、牧、副、渔业重大损失的单位的领导人员 、直接责任人员或者其他公民,要追究行政责任、经济责任,直至依法追究刑事责任” 《刑法》第 114条规定:“工厂、矿山 、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工,由于不服管理、违反规章制度 , 或者强令工人违章冒险作业, 因而发生重大伤亡事故,造成严重后果的 ,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的, 处三年以上七年以下有期徒刑 ”;第 115条规定:“违反爆???性 、易燃性 、放射性 、毒害性 、腐蚀性物品的管理规定 ,在生产、储存 、运输 、使用中发生重大事故, 造成严重后果的 ,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的, 处三年以上七年以下有期徒刑 ”; ( 一) 环境司法救济存在的主要问题 环境案件受理难 环境案件审理难 环境案件判决难 环境案件执行难;立法的不完善是环境诉讼难的主要原因 诉讼机制缺陷是环境诉讼难的直接原因 法官素质与水平不高是环境诉讼难的主观原因 司法环境不好是环境诉讼难的客观原因;立法的不完善是环境诉讼难的主要原因 诉讼机制缺陷是环境诉讼难的直接原因 法官素质与水平不高是环境诉讼难的主观原因 司法环境不好是环境诉讼难的客观原因; 加强对环境法实践的理论研究 构建合理的环境诉讼新机制 提升法官素质, 优化审判资源, 建设职业共同体 改革司法体制, 改善司法环境;农民郭某在自己承包的土地上挖了一个养鱼池进行甲鱼养殖。某食品有限公司的废水排放渠距离养鱼池只有50米远。郭某听说食品有限公司排放的废水中有很多营养物质，于是萌发了引废水养甲鱼的想法。一天夜里，郭某偷偷扒开食品有限公司的排污渠将废水引入自己的养鱼池。第二天郭某养的甲鱼开始死亡，五天内全部死光。经评估，直接经济损失5万元。郭某认为损害是由食品有限公司废水污染所致，于是依据《水污染防治法》关于“造成水污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接受到损失的单位或者个人赔偿损失”的规定向人民法院提起损害赔偿的诉讼。人民法院以该案属于环境污染案件，尚未请求环保部门处理为由，裁定不予受理。;(1)人民法院的裁定是否合法，为什么? (2)食品有限公司是否应当承担赔偿责任，为什么? 问题1分析：人民法院的裁定不合法，因环境污染的损害赔偿纠纷可直接向人民法院起诉。 问题2 分析：食品有限公司不应当承担赔偿责任，因是受害人自身的过错。 ;辽宁省某乡岗岗村群众向市环保局投诉，称自1988年以来，该市矿务局设在该村的排矸场，由矸石自燃产生大量有毒烟气，使附近农田果园受到污染损害，要求赔偿损失。市环保局受理了此案。经调查化验发现，排矸场矸石自燃排放出大量二氧化硫，严重超标，持续时间长，是造成附近农作物、果木损害的主要原因。排矸场认为，国家对排矸污染问题没有具体规定，拒不承担责任。同时主张在煤矿生产中必然环节是排放煤矸石。限于我国煤矸石及煤炭技术水平，可燃物品不可避免地