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建筑施工侵权责任分析
摘要:实践中,建筑施工企业时常因施工活动致使他人人身、财产权益损害而承担法律责任,以《侵权责任法》有关规定为基础,阐述建筑施工侵权主要类型与归责原则,以促进施工企业规范管理,有效防控施工侵权法律风险。
关键词:
建筑施工;侵权责任;风险防范
中图分类号:
D9
文献标识码:A
文章编号2013 建筑施工侵权责任主要是指因施工组织、管理不当、未尽合理注意义务等原因,造成他人人身、财产损害而依法承担的民事责任。侵权责任一般需要四大构成要素,即行为的违法性、损害结果、侵害行为与损害结果之间的因果关系及行为人过错(适用无过错责任除外)。
1建筑施工侵权责任归责原则
建筑施工侵权多属特殊侵权领域,在归责原则上,除适用一般过错原则外,还适用过错推定原则与无过错原则。
过错责任是指以行为人过错作为法律责任产生的基础,并依过错程度作为法律责任范围的判定依据。法律上的过错分为故意和过失。施工活动涉及工程技术专业性,施工单位过失的判断要以其资质、专业经验为基础综合考虑其合理注意义务范围。
过错推定是指在法律特别规定的情况下,损害结果发生即推定行为人存在过错,在免责范围之外,加害人不能证明自己无过错的,应当承担侵权责任。如非法占有高度危险物致人损害的所有人、管理人责任、建筑物等设施及其搁置物、悬挂物脱落、坠落致人损害责任、堆放物倒塌、公共场所、道路施工致人损害责任均适用过错推定原则。
无过错责任是指行为人造成他人损害,即便主观上不存在过错,也应依法承担民事责任的一种归责原则。如环境污染、高度危险作业、高度危险物品、建筑物等设施倒塌致人损害责任,均适用无过错责任原则。
2建筑施工侵权主要类型
从《民法通则》、《侵权责任法》有关规定来看,与建筑施工企业紧密相关的侵权责任类型主要集中在以下方面:
(1)环境污染侵权责任。《侵权责任法》第65条至68条规定了环境污染致人损害责任。在建筑施工领域,主要会发生施工噪音、粉尘、废弃物、污水等方面的环境侵权问题。比如,施工单位违反城市夜间施工有关规定,导致他人受到惊扰,甚至病发;施工污水排放、废弃物处理不符合要求导致临近养殖场鱼虾死亡或农作物受损。环境污染侵权纠纷适用举证责任倒置原则,污染者应当就免责、减轻责任事由及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任,否则,被侵权人只要证明存在环境污染,且与损害之间存在合理关联,环境污染者将会被追究侵权责任。如果污染是因第三人过错造成的(如他人伺机将现场废弃物丢弃于临近居民生活区或将污水倾倒于临近鱼塘),施工单位仍然可成为被追究责任的主体,在承担责任后可以向造成污染的第三人进行追偿。
(2)高度危险侵权责任。《侵权责任法》第69条、第72条至76条规定了与建筑施工有关的高度危险物品、作业侵权责任。高度危险来源于易燃、易爆、剧毒、放射性等物品,也可来源于高空、高压、高速及地下挖掘活动。对建筑施工企业来讲,所涉及的危险物品主要是易燃、易爆物品,危险作业主要是高空作业和地下挖掘,比如脚手架搭建、物料垂直运输等施工活动。值得注意的是,《侵权责任法》在《民法通则》第123条基础上增加了“地下挖掘活动”高度危险侵权责任。意味着基坑施工、隧道开挖等工程施工活动适用高度危险作业侵权有关规定。
侵权责任法规定,高度危险物造成他人损害的,占有人或者使用人应当承担侵权责任,除非能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的。如果危险物品被遗失、丢弃或被非法占有给他人造成损害,则由管理人或非法占有人承担侵权责任,所有人有过错的,承担连带责任。从事高度危险作业造成他人损害的,经营者应当承担侵权责任,除非能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的。受害人对损害的发生有过失的,可以减轻侵权人的责任。
(3)建筑物等设施及其搁置物、悬挂物脱落致人损害责任。《侵权责任法》第85条规定,建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害的,所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任,承担赔偿责任后,可向其他责任人追偿。在项目施工期间,施工单位在建工程、临时设施等及其搁置、悬挂物发生脱落、坠落的(如脚手架、临时电梯坠落致人伤亡、车辆毁损),作为管理人、使用人或所有人应承担损害赔偿责任,除非能够证明已尽到管理、维护责任,不存在过错。
(4)建筑物、构筑物等设施倒塌责任。《侵权责任法》第86条规定,建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的,由建设单位、施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后,存在其他责任人的(如勘察、设计单位),可向其他责任人进行追偿。若由外在原因(如易燃易爆物品发生爆炸或管理
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