自考行政管理专业-00277行政管理学简答题.docxVIP

简答题 一.简述行政权力的公共性 1.行政权力的主体只能是公共机构 而不是个人或私人的组织 2，行政权力的活动领域是公共事务，而不是私人领域 3，行政权力的目的是为了社会公共利益服务，而不是为私人利益服务 二，简述有限政府时期行政职能的发展趋势 1.通过非国有化，减少政府对企业的微观管理 2.政府放松规则，更好的发挥市场机制作用 3.推进社会服务职能的社会化和市场化 三，简要总结我国行政管理机构改革的基本经验 1.坚持以适应社会主义经济体制为改革的目标，把转变政府行政职能作为机构改革的关键 2.坚持精简、统一、效能的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作为改革的重要任务 3.坚持机构改革和干部人事制度改革相结合，制定配套的政策措施妥善安排分流人员，优化干部队伍结构 4.坚持积极稳妥的方针，即审时度势，把握时机 坚定不移地迈出改革步伐，又充分考虑各方面可承受的程度，审慎地推进改革 5.按照依法治国，依法行政的要求，加强行政体系的法制建设 四，简述依法行政与以德行政的相互联系 1.对行政权力以及行政行为的规范性或约束性作用是依法行政与以德行政的共同精髓所在 2.实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标 3.依法行政与以德行政具有一些共同的基本功能 4.依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的补充 五 联系实际，分析克服行政绩效制度因素的有效途径 1.改革和创新经济体制，政治体制，法治理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境 2.不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策，执行和监督相互协调，以提高行政绩效 3.提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍 4.建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效水平。 六，论述外源式行政发展的基本特征 1.行政改革与行政发展是以相对落后的社会经济条件为基础的，所以起点比较低 2.行政改革是在外力强迫下的自我手术，缺乏改革和发展的内源性和自发性，由于忽视本国的国情，主要套用其他国家的行政发展模式，改革不对路，这就导致了行政发展的结果往往适的其反，甚至加剧了专制与腐败 3.政府权力高度集中，严重缺乏社会中介组织或中介组织发育不良 4.动荡不安的社会局面造成了行政改革与行政发展的极大阻碍，导致政府缺乏权威，体制不健全，机构涣散 效率低下 外源式发展模式在第三世界经历了一系列失败后，许多发展中国家的学者认为，行政发展应该走内源式发展的道路，特别是发展中国家的行政发展更应该如此。 七，简述政党影响行政系统的主要途径 1.通过自身的利益表达与利益综合功能，为行政系统的决策和管理活动提供依据 2.运用自身所具有的政治社会化功能，在政府与社会之间建立起一座重要的桥梁，为行政系统的有效运行和改善政民关系提供保证 3.成为执行党，通过政府运用行政权力实现自身的政治主张 八，简述西方发达国家地方分权化改革的主要原因 1.地方分权是为了提高行政效率 2.地方分权是为了适应现代经济的发展 3.地方分权是为了适应政治民主化的需要 九，简述行政管理机构设置的基本程序 1.提出行政机构设置的理由，并设计出初步方案 2.对行政机构设置方案的评估和论证 3.对行政管理机构设计方案的批准 4.对行政管理机构设置方案的落实与实施 十，简述我国行政机关实行的行政首长负责制的特点 1.它即具有首长制的优点，又吸收了委员制的长处 2.它在充分展开集体讨论的基础上，最后由行政首长集中大家的正确意见，形成组织 十一，简述行政发展的内部动力 1.行政组织的演化 2.组织分工的细化 3.政府内部改革人士的推动 十二，论述我国行政系统的内部监督体系 1.行政系统的内部监督包括一般监督与专门监督 2.一般监督是指国家行政管理机构在日常工作中根据需要随时进行的各种监督，它主要包括上下级监督，职能监督和主管监督 3.专门监督是指政府内部设立具有专门监督职能的机构对所有部门的行政工作以及公务员的行政行为实行专业性分工的监督，它主要包括行政监督和审计监督， 十三 试述行政绩效评估的功能和作用 1.行政绩效评估的责任落实作用 2.行政绩效评估的对比作用 3.行政绩效评估的计划辅助作用 4.行政绩效评估的监控支持作用 十四，简述行政权力的有限性 1.行政权力作用范围是有限的 2.行政权力行使的方式是有限的 3.行政权力是受监督和制约的 十五 简述行政管理机构设置的基本原则 1.适应性原则 2.协调性原则 3.权责相称原则 4.精干高效原则 5.法制性原则 十六 简述行政决策的基本程序 1.信息的收集与处理 2.决策方案的设置 3.决策方案的分析，论证与选择 4.决策方案的实施 十七，简述行政法律规范的主要特征 1.制定主体的特定性 2.调整对象的特定性 3.效力上的