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毕节市燃煤及油烟污染防治三年攻坚行动计划
(征求意见稿)
根据《毕节市关于坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》,《毕节市打好蓝天保卫战三年行动方案》要求,着力解决我市燃煤及油烟环境污染突出问题,切实提高空气环境质量,特制定燃煤及油烟污染防治2018至2020年三年攻坚行动计划。
一、攻坚目标
完成县级以上城市限制燃煤区和禁止燃煤区划定,加快燃煤替代步伐,依法取缔县级以上城市建成区每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉,杜绝高污染燃料在禁燃区销售,彻底查处县城以上建成区无证照餐饮服务经营行为,县城以上建成区固定门店和露天餐饮油烟达标排放。
二、主要任务
(一)依法划定限制燃煤区和禁止燃煤区。2018年底前,完成县级以上城市限制燃煤区和禁止燃煤区划定,加快燃煤替代步伐。(牵头单位:市环境保护局;配合单位:市住房城乡建设局;责任单位:各县自治县、区人民政府管委会)
(二)依法取缔燃煤小锅炉。2018年,开展禁燃区锅炉摸底排查工作,建立情况清单,中心城区七星关区建成区淘汰每小时20蒸吨及以下燃煤锅炉,启动每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉淘汰,其他县(自治县、区)城市建成区淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。各县(自治县、区)城市建成区禁止新建每小时75蒸吨以下燃煤锅炉。(牵头单位:市质监局;配合单位:市环境保护局;责任单位:各县自治县、区人民政府管委会)
(三)严控禁燃区内高污染燃料销售。2018年,开展禁燃区内燃料销售摊点摸底排查,启动禁燃区内高污染燃料销售整治工作。2019年,建立禁燃区内高污染燃料销售整治长效机制,严把市场准入关,严格审批许可,严防高污染燃料流入禁燃区。强化市场整治,加大禁燃区内销售不符合质量标准的煤炭、石油焦,不符合标准的机动车船和非道路移动机械用燃料等高污染燃料的违法行为的查处力度,在禁燃区内切实将高污染燃料管控在销售环节。(牵头单位:市工商局;配合单位:市住房城乡建设局、市环境保护局、市质监局;责任单位:各县自治县、区人民政府管委会)
(四)无证照餐饮服务经营行为整治。2018年,开展县城以上建成区无证照餐饮服务业摸底排查,建立动态情况清单,启动无证照餐饮服务经营行为常态化整治。重点对符合餐饮服务的基本特征、尚未取得食品经营许可证、工商执照的餐饮服务经营者进行整治,特别是对油烟净化排放条件不具备、存在食品安全隐患的、拒不整改或多次整改不到位的无证无照或有证无照餐饮服务经营者,坚决依法予以查处。(牵头单位:市工商局;配合单位:食药监局;责任单位:各县自治县、区人民政府管委会)
(五)固定门店餐饮油烟整治。2018年,开展县城以上建成区内固定门店餐饮油烟摸底排查,建立情况清单,启动餐饮油烟整治工作。2019年,建立长效机制,对产生油烟排放的固定餐饮门店开展常态化专项执法检查,形成油烟净化安装设施标准体系,未安装油烟净化设施的,督促其安装油烟净化设施;已安装设施的,对其油烟净化设施、运行台账记录等情况进行全面检查,确保油烟排放满足《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)要求。(牵头单位:市环境保护局;配合单位:市工商局、市食药监局;责任单位:各县自治县、区人民政府管委会)
(六)露天餐饮油烟整治。2018年,开展县城以上建成区内露天餐饮油烟常态化整治工作,建立巡查机制,加大非法占用公共场所露天经营餐饮、烧烤的摊点、餐饮门店外非法占用公共场所设置灶台(烧烤台)店外经营的整治和查处,推广使用无烟烧烤炉具或带油烟净化功能的烧烤炉具,确保餐饮经营油烟达标排放。(牵头单位:市住房城乡建设局;责任单位:各县自治县、区人民政府管委会)
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立市燃煤及油烟污染防治攻坚行动小组,市政府分管副市长任组长,市政府联系副秘书长和市工业能源委主任任副组长,各县(自治县、区)人民政府(管委会)、市直各成员单位分管领导为成员。燃煤及油烟污染防治攻坚行动小组下设办公室在工业能源委,负责燃煤及油烟污染防治攻坚行动小组日常工作。市工业能源委分管负责人兼任办公室主任。各县(自治县、区)人民政府(管委会)要成立相应的攻坚行动小组,负责组织领导本辖区燃煤及油烟污染防治攻坚行动小组工作。各级各部门也要加强组织领导,成立燃煤及油烟污染防治攻坚行动工作组,推进燃煤及油烟污染防治攻坚行动各项措施落实。
(二)抓好示范引领。按照“源头控制、过程清洁”的原则,建立清洁燃料和油烟净化示范区。以清洁燃料和油烟净化示范区建设为抓手,加快清洁燃料和油烟净化技术的研究,建立完善清洁燃料及油烟净化的标准体系,积极进行示范引导,推进燃煤及油烟污染治理工作。
(三)强化宣传引导。多渠道、多形式开展燃煤及油烟污染防治宣传培训,充分运用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,大力宣传燃煤及油烟污染防治的重要性和紧迫性、加强燃煤及
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