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广州开发区 网站群平台建设项目项目需求书 广州开发区信息化办公室 2016年3月  概述 项目概述 项目名称：广州开发区网站群建设项目。 项目性质：财政拨款 项目预算：人民币壹百肆拾贰万元整 项目承担单位： 广州开发区信息化办公室 项目建设原则 在保证安全可靠的前提下，使应用系统易用、可维护、可扩展。具体地讲，我们在进行系统应用软件的设计中遵循以下主要原则： 先进性原则：采用目前国际上先进而成熟的计算机软、硬件技术，使应用系统具有较高的技术水平和较长的生命周期。它同时也保证了系统具有良好的开放性、可靠性及可扩展性，能够满足未来企业发展的需要。 标准性原则：系统所采用的产品和技术，满足ISO标准。系统软件、硬件、编码、文档、操作平台、网络协议等以及所采用的开发技术遵循相应的国际标准和国家标准。 系统可用性原则：系统的可用性指系统是否具有简单、易用，和功能完善的可管理性。系统应具有友好的用户界面，使用户便于掌握、能方便地解决具体的实际问题。系统还应具有使用方便的日常维护和管理工具，可根据企业管理制度和规程的要求，对一些诸如权限管理、应用配置等进行调整。另外还包括系统平台的可维护性和可扩充性等。 客户商和服务器商的高集成性原则：这是指政府网站群基础平台中的系统应尽可能采用统一类型，先进的客户商和服务器端技术与产品。实现系统内部的高集成性和无缝连接，以获得最佳性能。 经济、实用性原则：这包括三个方面。一是尽可能保障现有的资源（包括硬件资源和软件资源）能够得到充分利用，在保证系统性能并达到要求的前提下，尽量使系统投资最省。二是确保系统具有良好的性能、较高的处理效率，且配置和使用灵活。三是以实际各管理业务流程为基础，但不是成为手工系统的仿真，而是加以提炼并提高，使其对管理水平的提高有所帮助。 开放式、组件化设计原则：使应用系统保持开放性以便于系统的扩展，系统应具备扩充的接口与手段，在应用的规模与功能需要增长时，可以保证系统的平滑升级与扩充。体现在软件的设计上表现在应用基础平台设计、数据结构设计、软件构件化程序、软件文档的实用和规范，以及公共部件，应用类库的开放程度等方面。 安全、可靠性原则：建立完整严密的网络资源和应用数据的存取控制体系，严格区分网络用户的权限，防止越权使用数据信息。同时，采用高度可靠和稳定的企业级网络操作系统、操作平台和相应的硬件平台，并从软硬件两方面采取一定策略保证信息存储和访问可靠。同时，保障系统具备安全备份和恢复的功能。 项目建设目标 根据《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发〔2014〕57号文）（以下简称《意见》）、《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》（国办发〔2013〕100号文）、《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（国办15号文）中对政府门户网站的指导意见，搭建广州开发区政府网站群平台，拟实现广州开发区政府网站建设的“集约化、数据化、生态化和智能化”。 集约化：搭建网站群平台，实现22个网站的集约化管理。集约化门户群充分运用弹性计算的优势，在大规模的数据存储、集中化运维、大数据并发下使网站具有更高的安全性、冗灾性、稳定性和扩展性。 数据化：基础用户访问行为数据，推动和促进政府网站的影响力。通过对网站的基础行为数据、用户忠诚度指数、网站影响力指数、网站安全指数及网站与社交媒体的融合度分析，优化网站结构及数据，从互联网生态视角引导政府在线服务平台建设与发展。 生态化：融入互联网生态，构建“一体多翼”的服务体验与品牌集群。建设政务网站群手机、平板电脑等移动终端应用，利用微博、微信等新技术新应用传播政府网站内容，方便公众及时获取政府信息。 智能化：以云计算、大数据为基础，推出广州开发区政务信息“一键搜”应用，感知用户所想，推荐用户所需。提供智能搜索服务。汇集广州开发区各级政府部门的政务信息，通过“框应用”搜索体验，让搜索入口更直观、关键词设置更客观，让民众使用起来不再茫然。 项目建设内容及工作任务 建设一个技术先进、功能完备、内容统一、格式规范、安全稳定、方便查询的广州开发区网站群。网站群具备高效能、高安全、高可靠性、扩展性、可操作性，本项目主要建设内容包括： 对我区各网站统一建设。按照国务院办公厅《关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发〔2014〕57号文）要求，参照优秀政府网站建设思路，对我区各部门的子网站进行统一建设，界面需适合人们的阅读习惯，分类清楚、重点突出、简明扼要。 网站内容管理平台提升。当前互联网和移动互联网的发展日新月异，本次升级改造将对网站功能进行拓展，整合政务微信、微博、移动客户端等渠道管理，积极利用新技术新应用传播政府网站内容，使政府政策新闻等动态最快到达个人，政府网站真正成为人们贴身的生活服务平台。 互动