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第8课 美国联邦政府的建立自学1.美国邦联政府的缺陷2.1787年宪法的主要内容3.联邦制的权力结构4.两党制的实质名词解释:邦联与联邦邦联是若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益组成的联合体。各成员国保有主权。联邦是具有统一主权的国家,其成员国加入联邦后不再享有完全的主权,但保留一些管理内部事务的权力。一、独立之初的严峻形势1.1781年制定、实施《邦联条例》2.面临问题贸易问题外债问题安全问题“总司令,您可以在军队的帮助下夺取政权,让自己成为国王或独裁者,建立强大、稳固的政府,能够担负起财政职责。” ——路易斯·尼古拉陆军上校写给华盛顿的信“如果你对你的祖国还存有一点关心,为了自己或是后代,或者是尊重我,就将这些想法从你的脑子中摒弃对自己或其他任何人绝不再传达类似的观点。”——华盛顿写给路易斯的回信“新英格兰出现的骚乱,我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷情绪,在很大的程度上归咎于最高权力机构的无权”。——华盛顿在1787年给友人的一封信二、1787年宪法的颁布 1787年,各州代表在费城召开制宪会议,经过几个月的激烈争论,通过了一部联邦宪法,这就是1787年宪法。华盛顿在制宪会议上讲话(1787年)1787年宪法的主要内容1.规定美国是一个联邦制国家。2.确立了以三权分立互相制衡为原则的资产阶级民主共和体。2、美国联邦政府结构示意图 总统由选民间接选举产生,每届任期四年。 参议员由各州议会选出,每州两名,任期六年,每两年改选1/3;众议员由各州按照人口比例选出,任期两年。 最高法院大法官共有九名,由总统提名,参议院批准,除非犯罪,终身任职。可宣布立法违宪而予以否决最高法院司 法国会立 法总统行 政总统提名任命联邦法官总统可否决国会通过的法律最高法院可宣布总统法令违宪国会可以以三分之二多数通过总统所否决的法律分权与制衡总统任命的司法官员必须经过参议院批准3、对1787年宪法的制定评价: 性质: 特点: 作用: 局限:它是第一部比较完整的资产阶级宪法;它强调国家权力,又突出“分权与制衡”的原则,体现了一定的民主精神;1.促进了美国资本主义经济的发展;2. 对其他资本主义国家制度的建立起到示范作用。1.存在种族歧视2.保留了黑人奴隶制3.妇女地位低下华盛顿驴象之争驴象本一家通过观察图片,你认为驴象之争实质是什么?驴象之争—— 实质是资产阶级不同利益集团之间的争斗比较探究:美国总统共和制与英国君主立宪制的异同相同点:经济基础国家性质体现原则政党制度议会制度资本主义私有制资产阶级专政三权分立 两党制两院制不同点: 项 目 美国总统共和制 英国君主立宪制国家元首国家元首产生的方式国家元首有无任期国家元首有无实权政府首脑首脑产生的方式国家权力行政和立法国 王总 统选 举世 袭四年一届终身制 有没有总 统首 相民选议会产生总统、国会首相、议会小结归纳:1787年宪法制定的背景美国联邦政府的建立原则:分权与制衡1787年宪法立法权归国会司法权归联邦法院行政权归总统内容进步性局限性1787年宪法的影响 美国总统共和制与英国君主立宪制的区别《邦联条例》的主要特点:返回第一,各州保留了很大的独立性。第二,中央最高机构是一院制的邦联国会,每州选出代表2至7人组成;中央不设置国家元首,只是在国会下面设立一个诸州委员会,在国会休会时管理经常性事务。第三,中央权力极小。
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