浅谈承德市热计量在节能减排中的作用.docVIP

PAGE PAGE 1 浅谈承德市热计量在节能减排中的作用 　　【摘要】本文通过承德市推荐热计量工作，总结了供热行业热计量工作中存在的利弊，同时提出了对热计量工作的一些建议和理解，供同行参考。 　　【关键词】承德热计量节能作用 　　中图分类号：TU111.19+5文献标识号：A文章编号：2306-1499（2013）07 　　节能减排是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整、转变增长方式的必由之路；是提高人民生活治理、维护中华民族长远利益的必然要求。供热计量改革是运用价格杠杆促进节能减排的最有效手段之一，实行热计量收费，解决“节能不节钱”的突出问题，将为市场化融资创造基础条件。 　　1.全市供热概况 　　承德市共有集中供热经营许可的企业17家，截止至2012年1月我市集中供热面积2884万平方米。供热管网总长度770公里，其中干管总长度250公里。市区集中供热面积1000万平方米，开发区集中供热面积380万平方米、双滦区350万平方米、平泉220万平方米、隆化县150万平方米、滦平198万平方米、围场58万平方米、营子矿区140万平方米、宽城163万平方米、兴隆80万平方米、丰宁145万平方米。 　　2.供热计量改革工作进展情况 　　承德市的供热计量工作是2003年开始的。当年计划供热分户计量项目；2004年试点安装户用热表，并制定了两部制热计量收费办法；2008年3月，我市被国家列为首批12个供热计量改革示范城市之一。截止到2011年底，市区集中供热范围内（含经济技术开发区）供热计量收费面积达到382.74万㎡，约占市区集中供热总面积的33%。 　　在市区的带动下各县区也积极推进热计量改造工作，平泉县上一年度热计量改造并安装热表2.3万平方米。滦平县上一年度装热表1000块，热计量面积将达到11.7万平米。隆化县完成供热计量改造任务6.54万平米。兴隆县完成热计量改造10万平米。营子矿区对44座旧楼进行分户改造，共计15万平米。围场县完成供热计量改造任务约28万平米。 　　3.热计量工作的推动取得显著社会效益 　　首先居民热费对退少补经济合理，在全市实行人计量用户中，其中居民计量收费面积为295.12万平方米，产生退费额607.62万元，退费率约为76%，平均每户退费近286.51元。产生补费额82.93万元，补费率约24%，平均每户补费约124.56元。2012年度计划新安装热表5800余块，预计新增计量收费面积58.9万平方米。 　　其次企业能耗的降低，效益有了明显改善。以我市热力集团为例，2004年度未实施供热计量前热、电、水指标分别为：热指标：0.484GJ/㎡、电指标：1.74kwh/㎡、耗水67.98kg/㎡。通过实施热计量技术及新建节能建筑的推广，2011年度三项指标分别为：热指标：0.3925GJ/㎡、电指标：1.39kwh/㎡、耗水56.74kg/㎡，分别降低了0.0915GJ/㎡、0.35kwh/㎡、11.24kg/㎡。同比与面积单耗供热用户，分户计量用户系统的能耗指标平均降低了0.0915GJ/㎡，降低比例约为18.9%。节能建筑节能效果明显。 　　4.供热企业管理模式发生变化 　　供热企业必须将原有的粗放式供热系统调节方式改变为精细调节方式，变流量调节。即通过室外温度、供热负荷的变化随时调节换热站流量。首先采取“按需定产，热量调节”的调节模式对供热管网进行精细调节；其次，为保证供热计量的顺利实施，逐步对原有换热站进行改造，加装了有变频器的循环泵、电动调节阀、计量准确的电器仪表等精确计量设备。第三、加快管网热平衡和分户改造进度，将原来的同程式分户改造技术改进为异程式分户改造技术，并为用户加装了具有调节能力的温控阀和平衡阀；第四、在实施供热计量的同时，同步应用现代通讯技术实施远程抄表； 　　5.相关产业链的发展 　　供热计量工作的推广使我市先后衍生出以热计量产品销售为主营业务的设备器材经销公司、以热表生产和远程数据传输为主营业务热控工程技术公司和以合同能源管理为主营业务的能源管理公司。经营范围基本覆盖了计量产品的生产、销售、安装维护及合同能源管理等领域。使供热计量为核心内容的相关产业链成为我市在集中供热市场以外，另一个经济增长点，实现了2003年国家八部委联合下发的《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》中的供热企业发展相关产业，推动城镇供热的规模化、集约化经营的要求。 　　6.企业经营环境得到显著改变 　　随着计量工作推进的不断深化，根据国家相关文件精神，我市进行了收费体制改革，出台了《承德市热计量管理办法》等规范性文件。同时，在我市供热行业服务工作的提升及宣传工作的加强下，热计量工作已深入人心。最集中的体现就是经营环境得到好