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谈谈新形势下我市外贸如何发展
由于近年来全国经济发展出现过快、过热迹象,并主要表现为固定资产投资过快、货币投放过多、贸易顺差过大等诸多形式,党中央、国务院高瞻远瞩,及时作出严把土地闸门、信贷闸门和提高市场准入门槛的决策。就进出口来说,从2007年7月1日起,再次下调和取消部分商品出口退税率。这是自2004年出口退税机制改革以来,国家第9次对出口退税率进行结构性调整,也是下调范围最广、幅度最大的一次。此外,中央政府还还相继出台一系列“外贸新政”,如:积极扩大进口,调整和优化进口关税,提高进口贸易便利化水平;完善加工贸易政策,提高加工贸易准入标准等。这些举措预示着我国政府将逐步停止对外国使用我国资源进行补贴,旨在进一步减少我国在“两高一资”产品上的贸易顺差。从全局和战略上来说,这是促进外贸增长方式从规模数量向质量效益发展、从低成本优势向综合核心竞争力优势发展、从扩大出口向有求有限的调控型发展,促进我国的产业结构向低资源消耗和高附加值升级的难得机遇。从局部和我市来说,也是我们商务工作者变压力为动力、化不利为有利,进一步加快推动我市外贸发展、贯彻落实大开放战略的难得机遇。
一、外贸企业现状
那么,在这种形势下,我市外贸企业目前是一种什么状况呢?今年三月份我们对全市07年海关统计中有出口实绩的外贸企业进行了一次全面的调查走访。通过调查,可以用 “两句话”概括外贸企业现状:一是优势在逐渐丧失,二是困难在逐渐加重。具体表现如下:
(一)优势在逐渐丧失
历年来我市的外贸出口是以冶金、铸造、皮革等为支柱,在国家鼓励出口的政策指导下,除享受到国家的各项优惠和补贴外,还有着劳动力成本低、原材料便利等优势。但在目前情况下,优势正在逐渐丧失:一是劳动密集型产品成本优势减弱。我市尤其是民营企业工资增长速度远超过劳动生产率增长速度,致使生产成本大幅度提高;同时,技术工人紧缺,如皮革制品原有员工400多人,现在工资提升了30%以上还只招到100多人。原来的廉价劳动力优势正在逐渐消失,影响到出口企业的成本优势这一最为重要的比较优势;二是主要原材料价格轮番上涨,上涨速度远超前产品涨价速度。如曙光铸造厂因原材料上涨过快,企业无力消化这些涨价因素(虽然商品价格也随之上涨,但远不能抵消原材料的涨价),今年还没有一单产品出口。
(二)困难在逐渐加重
所谓“屋漏偏逢连夜雨”,先是人民币升值加快、出口退税率连续大幅调低、国家限制资源性产品的出口、部分商品加征出口关税;再是连续调高存款准备金率和利率,进出口企业因此直接增加了利息支出,中小企业融资更加困难;此外,企业还面临海运价格大幅上涨压力及反倾销、反补贴、国外技术壁垒等的影响;加之企业本身存在的外贸人才缺乏,产品附加值低,缺乏竞争力,开拓市场困难等等。一环接着一环,这些因素相互交织,相互催化,使我市进出口企业面临更加严峻的考验。目前,这些影响已经初步显现,华盛皮革、曙光铸造等外贸企业产品出口增速明显趋缓,有的出现下滑甚至停止了出口。
二、调查中发现存在的问题 (一)出口商品单一。 近年来我市的外贸出口工作虽然取得了较大的进展,但出口产品仍以冶金、铸造、皮革为主。由于出口商品过于单一,且大都属于国家宏观调控的“两高一资” 范围内产品,缺乏应对政策波动影响的能力。如这次退税率调整有色氟损失1500万元人民币、皮革制品前期订单损失近70万元人民币。同时,拓展新兴市场的力度不够,这样就使企业缺乏应对市场波动、国际贸易壁垒等不利因素影响的能力,国际竞争力不强。
(二)企业间缺乏交流和合作,整体意识不强。 有的企业生产规模小,流动资金紧张,没有多少定单;有的企业手中有大量的定单,但受生产能力限制,不敢轻易接单。有的企业拥有很好的客户网络,但因没有外贸专业人才,只能让出高额的利润,依靠外地外贸公司出口,白白地流失了大量的利润,同时也大大地降低了我市外贸出口份额。而我市去年就已新增了2家外贸公司旺兴达贸易和全辉贸易。如果这些企业能够进行充分的交流和合作,取长补短,互惠互利,形成产业规模,联合起来带动整体,将对我市外贸的发展起到积极的推动作用。
(三)专业人才匮乏,企业发展缓慢。 随着进出口经营权的放开,我市的一些中小企业相继办理了出口权,但因企业规模小,聘请专业的外贸人才困难较大,只能由现有的工作人员临时上任,现学现用。因缺乏专业的外语、国际贸易、国际金融、保险等方面的人才,降低了工作效率,加大了业务风险,缺乏国际市场调研和开拓能力,企业发展速度缓慢,有的甚至干脆又改回内贸。 三、对策和建议 新形势下加快我市外贸企业发展要双管齐下,不但企业要充分认清目前形势,順勢而為抓調整轉型;同时政府也要充分发挥引导、服务作用。
(一)对企业而言 “外贸新政”让潜在的危机凸显出来,也让潜在的机遇变成了现实
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