南昌铁路天河建设股份有限公司生产活动重大危险源与现场应急姐处置管理实施细则.doc

南昌铁路天河建设股份有限公司 生产活动重大危险源与现场应急处置管理实施细则 安全质量部 编写 二〇一二年??五月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 1 术 语 2 2 总 则 4 3 铁路既有线施工作业 6 3.1 轨道施工作业 6 3.2 路基施工作业 20 3.3 料具装卸与堆放作业 26 3.4 电气区段施工作业 32 3.5 临近既有线施工作业 38 4 基坑开挖作业 41 5 模板装拆作业 53 6 脚手架装拆作业 67 7 爆破作业 75 8 起重装吊作业 87 9 生产（施工）临时用电 95 10 水上作业 102 11 高处作业 106 12 高温作业 119 13 特种设备 122 14 料 库 127 15 运输交通车辆 130 附件一 铁路行车安全施工防护办法 132 附件二 铁路建筑物接近限界图 136 1 术 语 1.0.1 是可能导致人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏或上述情况组合形成的根源和状态。危险源不同于隐患，隐患是在不同程度上已暴露出来，如不及时采取措施就会引发不安全因素。而危险源是潜在的暂时还没有暴露出来，应当预料到，需预先采取控制措施加于预防的不安全因素。 根据危险源在事故发生发展过程中的作用，安全科学理论把危险源划分为两大类：第一类为可能发生意外释放的能量或危险物质；第二类为导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素，主要包括物的故障、人的失误和环境因素三个方面。 1.0.2 重大危险源 是指可能导致重大事故发生的危险因素，具有伤亡人数众、多经济损失严重、社会影响大的特征。重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种。 1.0.3 是识别危险源的存在并确定其特性的过程。危险源的辨识可以理解为从企业的生产活动中识别出可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的因素，并判断其可能导致的事故类别和导致事故发生的直接原因的过程。危险源辨识通常包括危险源识别、分析和风险性评价三个方面的内容。 危险源辨识范围包括工作环境、平面布局、运输线路、危险性较大的设备和高处作业设备、施工料具和设备、特种装置和设备、危险性较大或有害作业部位和各种设施，以及劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。 危险源辨识方法很多，常用的方法为：按照GB/T13861-1992《生产过程危险和有害因素分类与代码》进行辨识；按照GB6441-1986《企业职工伤亡事故分类》进行辨识；按照引发事故的四个基本要素进行辨识等方法。 危险源风险性评价方法主要有是非判断法和作业条件危险性评价法。风险性评价的目的就是要通过系统危险性大小的判断，决定是否需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。 危险源按风险性评价数值一般划分为：稍有危险、一般危险、重要危险、高度危险四个等级。 1.0.4 应急预案 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。 1.0.5 应急准备 1.0.6 应急响应 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 1.0.7 应急救援 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 1.0.8 恢复 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 2 总 则 2.0.1 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”公司安全生产方针，完善公司安全生产事故应急管理工作体系，提高生产作业现场防范事故和应对风险的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，根据《安全生产法》和公司《安全生产事故应急预案》要求，制定本实施细则（以下简称细则） 2.0.2 各单位应根据自身生产活动实际情况，对生产活动中存在的危险源进行全面的识别、分析和风险性评价，对可能导致一般（或铁路交通事故一般B类）及以上事故等级的重要危险级别及以上的危险源制定具有针对性的 2.0.3 各单位对生产活动中存在的重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、控制。对重大危险源的预防、控制及其事故发生应急处置方法，应在危险源存在场所予以公示。 2.0.4 针对公司当前生产活动基本情况，参考国内同行企业实践经验，下列危险源为公司一般安全生产活动重大危险源： 一、 铁路既有线施工作业： （一）轨道施工作