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第十章 促进出口与出口管制 促进出口措施 经济特区措施 出口管制措施 第一节 促进出口措施 一、出口信贷 出口信贷(Export Credit)是国家为增加本国商品的出口,鼓励本国银行对本国出口厂商、外国进口商或进口方银行提供的一种优惠货款。 (一)出口信贷的主要特点 所贷款项仅限于购买提供贷款国家的资本货物、技术或劳务? 贷款利率一般低于银行普通贷款利率? 出口信贷的发放与信贷担保相结合? 贷款偿还期限通常为中长期 (二)出口信贷的形式 1.卖方信贷(Supplier’s Credit ) 是指出口方银行向出口商提供的贷款,信贷合同由出口商和银行之间签定,主要用于金额大、期限长的交易项目。 2.买方信贷(Buyer’s Credit) 是指出口方银行向外国进口商或进口方银行提供的货款,发放这种贷款的附加条件是货款必须用于购买债权国的商品,由此而起到促进商品出口的作用。 实际上是一种约束性贷款(Tied loan)。 卖方信贷 买方信贷 二、出口信贷国家担保制 出口信贷国家担保制(Export Credit Guarantee System) 出口国为了扩大商品出口,设立专门的机构,对出口商或商业银行向国外进口商或银行提供的出口信贷进行担保,如果发生收不回贷款或不能如期收回贷款的风险时,由担保机构负责偿还贷款,承担外国债务人不能清偿的风险。 (一)担保的项目与金额 1.政治风险 2.经济风险 (二)担保对象 1.对出口厂商的担保 2.对银行的直接担保 三、倾销措施 (一)商品倾销 商品倾销(Dumping)是指一国以低于国内市场的正常价格在国际上销售商品的行为。其目的在于打击竞争对手,推销国内的过剩商品,拓展或垄断国外市场,牟取暴利。 1偶然性倾销 2间歇性或掠夺性倾销 3长期性倾销 (二)外汇倾销 外汇倾销(Exchange Dumping) 是指一国利用本国货币对外贬值来扩大出口、限制进口的措施。 当一国货币对外贬值后,出口商品用外国货币表示的价格降低,而用本国货币表示的进口商品价格就会上涨,从而起到扩大商品出口和限制商品进口的双重作用。 四、出口补贴 出口补贴(Export Subsidies) 又称出口津贴,指一国政府在出口某种商品时给予出口商现金补贴或财政上的优惠待遇,以降低出口商品的价格,加强其在国际市场上的竞争能力。 出口补贴有两种方式。一种是直接补贴(Direct Subsidies),另一种是间接补贴(Indirect Subsidies)。 五、出口价格支持 指政府通过稳定价格来支持生产者的一种手段。为了稳定生产和保证生产者的收入,政府设立一个不由市场变动决定的“支持价格”或“保证价格”。 注意区别价格支持和出口补贴 出口市场的价格支持 第二节 经济特区措施 经济特区(Economic Zone) 为了发展转口贸易或鼓励吸收外资,引进先进技术,发展加工制造业,达到开拓出口贸易,增加外汇收入,促进本国或本地区经济发展的目的,一国通常会在其关境境外划出一定的区域,以地区开放的形式发挥作用。这样的区域 被称为经济特区。 经济特区的类型 1.自由港(Free Port )和自由贸易区(Free Trade Zone) 2.保税区(Bonded Area) 3.出口加工区(Export Processing Zone) 4.自由边境区(Free Perimeter)和过境区(Transit Zone) 5.科学工业园区(Science—Based Industrial Park) 第三节 出口管制措施 出口管制(Export Control) 指为了达到政治目的或者经济目的,通过国家法令和行政措施,对本国出口贸易实行管理和控制。 一、出口管制的对象 战略物资、尖端技术、先进产品及有关的技术资料 国内紧缺物资 历史文物和艺术珍品 需要“自动”限制出口的商品 二、 出口管制的形式 (一)单方面出口管制 (二)多边出口管制 * 出口地所在银行 出口商 延期付款 进口商 贷款 贸易合同 出口商(卖方)所在地银行 进口商(买方)银行 进口商(买方) 出口商(卖方) 贷款 贷款 贷款 贸易合同 现汇合同 a b c d D S P PS=1000 PW O Q D1 S1 X1 *
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