泰安建筑业和房地产开发企业资质.doc

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PAGE 1 泰安市建筑业和房地产开发企业资质 “照后办证承诺制”实施方案 按照《泰安市人民政府办公室关于实行“照后办证承诺制”改革的通知》(泰政办字〔2018〕21号)要求,结合我市实际,制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想 为深入推进“放管服”改革,不断创新和改进政府对市场的监管机制,围绕“简化审批环节、提高审批效能、服务企业发展”的总体思路,探索建立“诚信规范、审批高效、监管完善”的告知承诺资质审批新模式,推动资质管理向“宽准入、严监管、强服务”转变,不断强化市场主体地位,释放企业创新创业活力,促进我市新旧动能转换,推动全市建筑业可持续发展。 (二)基本原则 简化审批流程。市住房城乡建设局一次性告知企业办理资质审批事项所应满足的审批条件,企业作出满足审批条件的承诺,并提交符合承诺条件的全部材料,市住房城乡建设局根据企业承诺直接办理相关资质审批手续。 加强批后监管。市住房城乡建设局对企业承诺内容及材料进行全面核查,重点核查企业人员、业绩,实现对承诺内容核查全覆盖。 完善诚信建设。强化企业诚信监督机制,对以虚构、造假等欺骗手段取得资质的企业,依法处罚并撤销其相应资质,列入“黑名单”。 提高服务效能。落实“照后办证承诺制”改革要求,减少企业申报材料,提高审批效率,方便企业办事,逐步实现服务标准化和智能化。 (三)改革范围 1.建筑业企业资质。在泰安市注册,建筑业企业施工总承包三级和专业承包三级资质(不含公路、水运、水利、铁路、民航、通信电力、核工程、海洋石油等方面)的新申请和增项资质。 2.房地产开发企业资质。在泰安市注册的房地产开发企业晋升三级资质、核定四级资质和新申请暂定资质。其中,晋升三级资质、核定四级资质的,由市住房城乡建设局按照本方案办理;新申请暂定资质的,工作方案由各县(市区)自行制定。 二、审批流程 企业自愿选择告知承诺方式向泰安市住房和城乡建设局申请建筑业企业资质或房地产开发企业资质,按以下流程办理。如不选择告知承诺方式,仍按原规定流程办理。 申请 申请人自愿选择以告知承诺方式申请资质,按规定提交申报材料。 验核 在泰安市建筑市场监管与诚信管理一体化平台投入使用前,资质受理机关审核企业提交的材料原件,并在附件材料上加盖核验印章,企业将加盖主管部门及本单位公章的《行政审批告知承诺书》和《企业资质申请表》等资料报市住房和城乡建设局窗口。平台投入使用后,通过平台网上申报。 受理 市住房和城乡建设局接收申请人告知承诺申请,并出具受理通知单。 公示 将申请人的承诺内容通过市住房和城乡建设局网站进行公示,公示期7个工作日,接受社会各界监督。公示期间收到举报的,市住房和城乡建设局对举报内容进行核查。经核实,承诺内容与实际情况不相符的,对该项资质申请不予许可,该申请人不再适用告知承诺制审批方式。对于建筑业企业,该申请人1年内不得申报该项资质。 发证 公示期间未收到举报的,市住房和城乡建设局在网站上向社会公告,颁发资质证书(注明为告知承诺制方式取得,申请人经核查达到法定条件后,方可从事被许可行为)。 三、批后监管 (一)在颁发证书后的2个月内,市住房和城乡建设局对企业申请材料进行核查。 (二)经核查申请人实际情况与承诺内容相符的,市住房和城乡建设局在网站上向社会发布核查公告。核查公告后,申请人凭公告方可从事被许可行为,也可自愿换取新资质证书。 (三)经核查申请人实际情况与承诺内容不符的,市住房和城乡建设局要求申请人限期整改;经整改30天内仍不符合条件的,依法撤回其相应资质,记入不良信用信息,该申请人不再适用告知承诺审批方式。核查中发现企业存在以虚构、造假等欺骗手段取得资质的,依法撤销其相应资质,列入“黑名单”,该申请人不再适用告知承诺审批方式。建筑业企业被撤销资质的,3年内不得申请该项资质。 (四)市住房和城乡建设局发布核查公告之前,采用告知承诺方式取得资质的企业,不得申请公司名称、地址等变更。建筑业企业如发生重组、合并、分立等情况涉及资质办理的,不适用《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》(建市〔2014〕79号)第一款的规定,按照企业资质重新核定有关要求办理。 四、工作安排 2018年8月起在全市推行告知承诺制工作。各县市区住房城乡建设主管部门审批和核查后公告的企业基本信息需报市住房城乡建设局备案。 附件:1.泰安市开展建筑业和房地产开发企业资质告知 承诺审批项目    2.建筑业企业资质行政审批告知承诺书(限告知 承诺方式)    3.房地产开发企业资质行政审批告知承诺书(限 告知承诺方式) 附件1: 泰安市开展建筑业和房地产开发企业 资质告知承诺审批项目 建筑业企业资质(12项):

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