中国农产品批发市场运行特征跟发展趋势(ppt 51页)教材.pptVIP

中国人民大学农业与农村发展学院 中国农产品批发市场运行特征与发展趋势 曾寅初 中国人民大学农业与农村发展学院 一、引言 农产品批发市场的发展 到2002年，我国农产品批发市场总数已经发展到4150个，其中：蔬菜和果品等鲜活农产品批发市场最多，占到批发市场总数的52%，其次是粮食和油料市场占16%，水产品和畜产品市场占15%。在全部农产品中蔬菜与果品经过批发市场的比例已经超过60%，在山东等主产地更是超过了80%。全国农产品批发市场的交易额3461亿元，基本构成了一个覆盖城乡，连接产地和销区的农产品流通核心网络体系 一、引言 有关农产品批发市场发展争论 企业性还是公益型 对手交易还是拍卖式 拍卖市场还是超市直供 升级改造困境 现存的农产品批发市场虽然面临着激烈的竞争，但是对于升级改造大都持消极观望的立场 一、引言 课题 对于具有相当程度公共产品提供着性质的农产品批发市场能否采用企业经营的形式？ 采用企业经营的农产品批发市场能否发挥，如果能的话又应该怎样发挥其公益功能？ 本文的目的 主要是利用对浙江、山东等地农产品批发市场的实地调查资料，通过对我国农产品批发市场的结构特征与运行结果的分析，来探讨我国农产品批发市场的发展方向问题。 二、我国农产品批发市场的结构特征 1、多种兴办方式决定的多种市场治理模式 第一，国营商业部门创办的农产品批发市场 第二，国家工商行政管理部门创办的农产品批发市场 第三，乡（镇）村集体创办的农产品批发市场 第四，完全由私人投资创办的农产品批发市场 农产品批发市场改制情况 在浙江省无论是原来国有的农产品批发市场，还是集体的农产品批发市场基本都已经进行了改制，一般都明确了产权，经营者持有大部分的股份，主要管理人员和职工持有部分股份。 而在山东省，除了寿光蔬菜批发市场因为深圳农产品的控股而改制之外，其它农产品批发市场均未进行改制。 2、低进入壁垒决定的市场设施简陋 缺乏总体规划，批发市场建设审批权限下放，又没有非常严格的农产品批发市场建设标准，使得我国的农产品批发市场呈现出市场多、规模小、设施简陋的特征。 3、与低组织程度相关联的小规模购销商 第一，购销商的组织程度低。卖方销售商以购销大户（经纪人）和农民个人为主 第二，广域农产品流通的格局已经初步形成 第三，农产品购销商的规模较小 三、我国农产品批发市场的运行结果 1、在不规范政策环境下实现了市场的“模糊”运行 第一、农产品批发市场的土地取得问题 第二、农产品批发市场的税收问题 第一、农产品批发市场的土地取得问题 土地取得的程序问题 土地转让的类型问题 土地取得的审批问题 第二、农产品批发市场的税收问题 农产品批发市场和购销商采取“避税”措施 面对“不规范”的外部政策环境，采取了“模糊”对策 市场上：工商与税务的“对抗” 2、在低收费竞争下实现了市场的“高效率”运行 我国农产品批发市场，主要有如下赢利途径 ： 盈利模式 第一，收取摊位费，一般是指需要在批发市场拥有固定摊位的经营品种，例如粮油、副食、水产等 第二，收取交易手续费，一般是指在批发市场不需要拥有固定摊位的经营品种，例如蔬菜、水果等 第三，对于设施比较先进的农产品批发市场，农产品批发业务自身的收入往往不能抵偿支出，所以通常需要以其它业务收入来补充 我国农产品批发市场的效率 从我国农产品批发市场从批发商的低利润率（一般都在6%以下）和批发市场本身的低收费率（一般在交易额3-4%，远低于日本和我国台湾地区情况看，我国农产品批发市场不是低效率，反而具有相当高的效率  日本中央批发市场的手续费：蔬菜为成交额的8.5%；水果为7.0%；鲜花为9.5%。韩国的手续费收费标准：蔬菜和水果均为7%。 见小林康平等（1998），第9页和171页 3、在公益功能缺位的情况下实现了市场的“经营”目的 农产品批发市场实现盈利所需要的基本功能，是通过客户培育扩大农产品集散功能。只要农产品在批发市场集散，则客户就要在批发市场进行交易，于是农产品批发市场就可以通过摊位费、入场费等获得收益。而对于与此无关或者关系不大的公益性功能则严重缺乏 第一、农产品批发市场的价格发现和信息发布功能缺乏 由于农产品批发市场的价格发布和传导功能不健全，利用农产品批发市场对流通进行的调节，以及对消费的引导功能却难以发挥 第二、农产品批发市场的食品质量安全管理功能缺乏 存在如下问题： （1）由于检测的设备与技术等问题，检测结果很难在农产品交易完成之前得到，所以根据检测结果所能控制的往往只能是相同来源的农产品而已，而不能直接控制检测对象农产品； （2）由于检测成本很高和检测人员的数量很少