创新普法工作思路推动法制宣传发展.docx

创新普法工作思路 推动法制宣传发展 ——对制定“六五”普法规划的几点思考泰兴市滨江镇马甸初中 戴法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本 方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。开展 法制宣传教育，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是 保障和促进经济社会发展和实施十二五”规划的内在要求, 是构建社会主义和谐社会的重要保障，是实施依法治国基本 方略的基础性工作。 “五五”普法已经结束，“六五”普法即将开始。新的 阶段对法制宣传教育工作提出了新要求和新挑战，法制宣传 教育面临着工作理念、目标任务、方式方法、工作形式及载 体上的全面创新。 一、工作理念的创新 为开创“六五”普法工作新局面，笔者认为，作为法制 宣传教育工作的主管机关，应转变传统观念，进一步确立四 种工作新理念。 （一）进一步确立大普及”的理念，组织调动各方面 积极加入普法的行列。政府负有将国家制定的法律、法规和 政策告之公众的责任，社会各界包括党委宣传机关、新闻传 播机构、各级行政机关、企事业单位及各种社会团体和组织 都负有开展法制宣传教育的责任。一是调动政府各部门的积极性，在着重抓好部门法制宣传的基础上，积极参与法制宣 传教育工作的主管机构统一安排部署的法制宣传工作；二是 调动社会组织、企事业单位的积极性，发挥其特长，共同抓 好社会面的宣传；三是调动司法行政系统内部的积极性，充 分发挥律师、公证、司法助理员等“一对一”的宣传作用； 四是调动法制宣传联络员、志愿者的积极性，发挥他们深入 基层、贴近群众的优势，共同推动全社会法制宣传工作的开 展。 （二）进一步确立注重实效的理念，从三个方面提高法 制宣传教育工作的针对性和实效性。一要创新机制，形成以 政府资源为基础，以部门资源为主导，以社会资源为补充的 资源投入和推进机制；二要创新形式，加强市场化运作，开 辟法制宣传的新途径，吸引公民参与，逐步形成互动式、双 向式的宣传教育模式；三要树立宪法法律至上的观念，要逐 步实现几个转变：一是克服权大于法的倾向，由人治向法治 转变；二是管理社会由以行政手段为主向以法律手段为主转 变；三是提高广大公民的法律素质，由不懂法、不会用法向 学法、用法、依法办事、依法维权转变。 （三）进一步确立培育法治环境的理念，为建立和谐社 会，推进依法治国营造浓厚的法治氛围。法治是一种观念 会，推进依法治国营造浓厚的法治氛围。 法治是一种观念, 一种意识，一种视法律为最高权威的理念和文化。然而，这 种观念、意识并不是先天形成的，需要不断培养才能形成， 浓厚的法制环境对于促进法治观念在全社会的深入人心，有 着不可低估的重要作用。法治环境的形成，仅靠普及法律条 文、宣传法律知识是远远不够的，必须从更高的层面，通过 各种形式和手段，来构建一种有利于培养公民的法律信仰， 有利于维护法律权威的社会环境，而且要把这项工作纳入法 制宣传教育主管部门的工作视野之中。 ）进一步确立借势造势的理念，增强“三借”能力, 整体推动普法依法治理工作的深入开展。一是善于“借威”, 即依靠法制宣传教育工作领导小组的权威和职能，用足权 力，从整体上推动普法依法治理工作，可以取得事半功倍的 效果；二是善于“借势”，即用足法制宣传教育工作领导小 组办公室这块牌子，在职权范围内充分发挥优势，协调上下 左右关系，使普法依法治理的各项任务在地区范围内得到落 实；三是善于借力，即用足各成员单位这支队伍，使社 会方方面面的力量为法制宣传教育工作添砖加瓦。 二、目标任务的创新 法制宣传教育的任务是传播法律知识，弘扬法治精神， 引导公民学法、用法、守法、护法，在不断提高法律素质的 基础上，宣传正确的法律价值观，营造崇尚法治的社会氛围。 笔者认为，我们在确定“六五”普法教育的目标任务时，要 在“五五”普法实践的基础上，有所增加，有所完善，有所 深化，有所突破。应考虑在规划中强调以下内容：要表现出 新时期国家民主和法制建设的宏观发展目标；要增加构造社 会主义和谐社会的理想目标；要增加全面建设小康社会，以 人为本和坚持全面协调可持续发展的科学发展观的内容；要 增加科学执政，民主执政，依法执政，增强党的执政能力的 内容；要体现服务大局，配合中心，紧紧围绕党和政府的工 作大局；要致力于落实依法治国方略，在全社会真正树立起 宪法和法律的权威；要突出普法教育在保障和推进经济法制 建设方面的功能，因此，在制定六五”普法教育目标任务 时要注意三个结合：一是长期与短期的结合。也就是长远目 标与近期目标的结合，长期任务与近期任务的结合。二是质 量和数量的结合。以往的仅仅有抽象的质量要求，没有具体 的过硬的数量上的要求，这个目标任务容易软化空泛，容易 使整个普法走过场。只有加上具体的数量要求，才能指标硬, 方向明，工作有底数，