国际物流与报关模块三 项目六 出入境货物报检.docVIP

PAGE PAGE 1 模块三 国际货物报关与报检 项目六 出入境货物报检 一、教学目的 （一）能力目标 1.能识别进出境各类货物的检验检疫要求。 2.能进行出入境货物的报检操作。 3.能进行电子报检操作。 （二）知识目标 1.掌握出入境检验检疫的主要内容。 2.理解出入境货物报检的规定。 3.了解电子转单。 二、教学重点 出入境货物报检的流程。 三、教学难点 根据检验检疫部门对各类进出境货物的要求，能进行出入境货物的报检操作。 四、教学时数 4课时 五、教学内容参考 任务1 出入境检验检疫、电子报检、电子转单概述 导入：[任务情境] 2007年8月，苏州检验检疫局对苏州P公司代理安徽W公司出口报检，输往美国的100%丝制女式衬衫，共4416件，货值为17222美元进行检验。在检验时发现该批衬衫的外观、手感等没有真丝产品的质地，而报检单证的品名、HS编码、唛头均表明为100%真丝衬衫。检验人员当场用纺织品燃烧辨别法进行检验，发现该批衬衫面料不是真丝而是化纤的，为了进一步确认其纤维含量，马上封样送实验室检测，结果表明为100%化纤面料。苏州检验检疫局做出不准该批衬衫出口，等候处理的决定。 苏州检验检疫局对案情进行立案调查，发现该批衬衫的所有报检资料是由安徽W公司提供，面料和标签也是W公司自行采购送到苏州P公司加工生产的。P公司在加工生产和报检过程中，一是没有核对标签上的成分与衬衫质地是否相符，二是有盲目听从W公司的指挥，具有以假充真，伪造报检单证骗取检验检疫证单的行为。 请分析： 1.通过上述案例，可以得知检验检疫的作用是什么？ 2.对于P公司的违法行为，苏州检验检验局应该如何处理？ 3.如何规范报检行为？ [知识学习] 出入境检验检疫概述 出入境检验检疫的概念 出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。 出入境检验检疫制度由三部分组成，分别是： （1）进出口商品检验 进出口商品检验，简称商检，是对进出口商品的品质、规格、重量、数量、包装、安全性能、卫生方面的指标及装运技术和装运条件等项目实施检验、鉴定和监督管理。 （2）进出境动植物检疫 进出境动植物检疫，是对进出境动植物以及动植物的生产、加工、存放过程实行动植物检疫。 （3）国境卫生检疫 国境卫生检疫，是在进出口口岸对出入境的交通工具、货物、运输容器以及口岸辖区的公共场所、环境、生活措施、生产设备进行卫生检查、鉴定、评价和采样检验。 出入境检验检疫工作的主要内容 （1）法定检验 （2）进出口商品检验； （3）动植物检疫 （4）卫生检疫与处理 （5）进口废物原料、旧机电产品装运前检验； （6）进口商品认证管理 （7）出口商品质量许可和卫生注册管理 （8）出口危险货物运输包装检验； （9）外商投资财产价值鉴定； （10）货物装载和残损鉴定； （11）进出口商品质量认证 （12）涉外检验检疫、鉴定、认证机构审核认可和监督涉外检验检疫、鉴定、认证机构审核认可 （13）与外国和国际组织开展合作 二、出入境检验检疫机构 1．国家质量监督检验检疫总局 国家质量监督检验检疫总局（英文名称：State General Administration of the Peoples Republic）是国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫和认证认可、标准化等工作，并行使行政执法职能的直属机构。 国家质量监督检验检疫总局的主要职责包括相关法律法规定的制定及实施、通关管理、出入境卫生检疫管理、出入境动植物检疫管理、进出口商品检验管理、进出口食品安全管理、产品质量监督管理、标准化管理等。 2．中国检验认证集团 中国检验认证（集团）有限公司（英文缩写CCIC）是经国务院批准成立，在国家工商总局登记注册，迄今为止唯一的带“中国”字头以“检验、鉴定、认证、测试”为主业的跨国检验认证机构。主要业务包括： （1）进出口商品检验；（2）进出口贸易鉴定服务；（3）测试业务；（4）认证业务。 3．检验检疫部门 （1）药品检验机构 （2）船舶检验局 （3）专业部门负责的其他检验机构 三、出入境检验检疫机构的作用 （1）国家主权的体现； （2）国家管理职能的体现； （3）外贸顺利进行和持续发展的保障； （4）国境卫生检疫是保护国民身体健康的重要保障。 四、电子报检概述 进出口检验检疫中电子报检是实施“电子申报、电子监管、电子放行”新“三电”工程中的重要组成部分。 1．电子报检的概念 电子报检是指报检人使用报检软件通过检验检疫电子业务服务平台将报检数据以电子方式传输给检验检疫机构，经检验检疫业务管理系统和检务人员处理后，将受理报检信息反馈报检