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第八章 主管与管辖 第一节 民事案件的主管 第二节 民事案件管辖概述 第三节 级别管辖 第四节 地域管辖 第五节 移送管辖和指定管辖 第六节 管辖权异议 第一节 民事案件的主管 一、概念 概念 法律条文……民诉法第3条 二、意义 三、确定主管的标准/依据 外国 英美法系国家:民事纠纷司法最终解决 大陆法系国家:1.法律关系的性质。2.诉讼主体的特 点。3.诉讼价额和金额的大小 中国:1.法律规定。2.最高法院的司法解释(例如:最高法院关于海事法院受理案件范围的规定)。3.司法实践惯例。 四、我国民事案件主管的内容 一、平等民事主体之间发生的财产权和人身权纠纷。 二、劳动法调整的因劳动关系和人事关系发生的纠纷。 三、选民资格案件和非讼案件 五、法院与其他机关、团体主管民事纠纷的关系 原则……司法最终解决 司法最终解决的含义: 1.国家其他机关、社会团体主管的民事纠纷最终无法解决时均由法院主管,即由法院审理裁判。 2.纠纷涉及多方面主管的,其中包括法院主管的,应由法院主管一并解决。 法院与其他国家机关、社会团体主管冲突的处理原则 1.关于仲裁与诉讼的冲突 2.关于法院裁判与其他国家机关主管的冲突 3.关于人民调解与法院主管的关系 第二节 民事案件管辖概述 一、概念、意义 管辖……是指各级法院之间和同级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。 相关概念: 审判权……是国家赋予法院审理各类诉讼案件的权力,是国家权力的重要组成部分。 管辖权……是每个法院对每个具体案件审理的权限。 管辖与主管的关系 区别: 管辖是…… 主管是…… 联系: 主管是确定管辖的前提和基础 管辖是主管的实现 研究管辖的意义 对法院而言,有利于各级法院和同级各法院之间审判权行使范围,避免互争管辖的现象或互相推诿的现象。 有利于当事人行使诉权。 有利于管辖恒定。 二、立法确定管辖规范所遵循的原则 便于当事人诉讼 便于法院行使审判权、强制执行权 保障案件公正审判 兼顾各级法院的职能,均衡各级法院的受案负担 确定性与灵活性相结合 维护国家主权 实施管辖恒定 管辖恒定 概念…… 意义: 有关管辖恒定司法解释的3个条文: 1996年《关于案件级别管辖几个问题的批复》 1992年《意见》第34条 1992年《意见》第35条 三、管辖的分类与种类 种类: 级别管辖、地域管辖 移送管辖、指定管辖 一般地域管辖、特殊地域管辖 协议管辖、专属管辖 共同管辖、选择管辖、合并管辖 分类: 以由法律规定还是依法院裁定为标准分为: 法定管辖与裁定管辖(概念见下一页) 以由法律强制性规定还是允许由当事人协议为标准分为: 专属管辖与协议管辖(概念见地域管辖一节) 以当事人、诉讼标的与法院之间的关系为标准 共同管辖与合并管辖(概念见地域管辖一节) (注:教材上的此种分类中包括了选择管辖) 法定管辖、裁定管辖的概念 法定管辖……是指由法律直接规定的管辖。 裁定管辖……是指法律虽然有规定,但是法院根据法定原因以裁定的方式确定的管辖。 第三节 级别管辖 一、级别管辖的概念 级别管辖…… 二、级别管辖的确定标准 外国:1.诉讼标的金额或价额的大小 2.诉讼主体的特点和案件的性质 中国:1.案件的性质 2.影响的大小 3.诉讼标的金额或价额的大小 三、级别管辖的内容 (一)基层法院管辖的第一审民事案件 “本法另有规定的除外” (二)中级法院管辖的第一审民事案件 1.重大的涉外案件 2.在本辖区有重大影响的案件 3.最高人民法院确定由中级法院管辖的案件 关于重大涉外案件问题02年最高法院《关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》: 规定的案件类型 1.涉外合同和侵权纠纷案件 2.信用证纠纷案件 3.申请撤销、承认与强制执行国际仲裁裁决的案件 4.审查有关涉外民商事仲裁条款效力的案件 5.申请承认和执行外国法院民商事判决、裁定的案件 关于管辖法院 1.国务院批准设立的经济技术开发区法院 2.省会、自治区首府、直辖市所在地中级法院 3.经济特区、计划单列市中级法院 4.最高法院指定的其他中级法院 5.高级法院 上述中院的区域管辖范围由所在地的高院确定 注:该规定实际部分改变了民诉法关于涉外案件的级别管辖与地域管辖的规定 关于最高法院确定的由中级法院管辖的案件 海事海商案件 专利民事纠纷案件(由省一级政府所在地中院,及大连、青岛、各经济特区中院管辖) 商标民事纠纷案件 著作权民事纠纷案件 重大的涉港、澳、台案件 证券虚假陈述民事赔偿案件 仲裁协议效力争议案件 (三
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