第十七讲 中国特色社会主义经济下.ppt

2.供给侧改革的特点 需求管理注重政府在经济发展中的调控功能，而供给侧改革更加强调发挥市场主体如企业、创业者等的能动作用和积极性，注重激发市场本身的发展活力。 需求管理政策针对的是经济发展中的短期和即时性问题，而供给侧改革更加注重从供给端增强经济的中长期发展和竞争能力。 需求管理主要借助财政和货币政策，对经济的短期发展方向和侧重点进行适度调整；而供给侧改革更加注重建立完善的有利于经济长期发展的制度和政策体系，如管理制度、人口政策等。 3.供给侧改革的实质 形成新主体：简政放权，减少政府对具体经济事务和活动的过度干预，使企业、企业家、创业者等真正成为经济活动的主体。 培养新动力：改变以往主要依靠投资和出口的经济增长模式，注重技术进步和创新，变革完善管理和制度性因素，打造经济发展新动力和可持续发展能力。 发展新产业：顺应新一轮信息化革命浪潮，积极发展新兴技术和产业，创造新供给，释放新需求，推动经济结构转型升级，开启经济发展新周期。 4.当前供给侧改革的重点 去产能：努力化解钢铁、煤炭、水泥等过剩产能。 去库存：努力去除房地产、钢铁等库存居高不下的状况。 去杠杆：努力改变整个国民经济负债率过高的状况。 降成本：通过各种财税改革，减轻企业负担，增强企业的盈利能力。 补短板：努力补上民生保障、基础设施、产业发展、人力资源、“三农”等短板。 第十七讲 中国特色社会主义经济（下） 一、什么是中国经济新常态 （一）中国经济新常态的涵义 1.中国经济旧常态的特征 经济高速增长； 通胀率比较低； 经济比较优势主要依靠廉价劳动力和资源要素投入，以及对环境资源掠夺式开发和粗放式利用； 经济发展失衡； 高投资率、高储蓄、高杠杆率和低消费率 2.中国经济新常态与西方经济新常态的不同 “新”：不同以往； “常”：相对稳定 首先，中国经济 “新常态”，是中国经济发展进入新阶段的标志，而不全是由国际金融危机所造成的。 其次，这种“新常态”的出现，始终处于国家宏观经济政策许可的正常运行区间，从根本上有利于全面深化改革，有利于中国经济发展转型升级。 （二）中国经济新常态的特征 “中高速”、“优结构”、“新动力”、“多挑战” --------人民日报 《经济发展迈入新阶段》 中国经济呈现出新常态，有几个主要特点： 一是从高速增长转为中高速增长。 二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。 三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。 1.经济增长减速从高速增长转向中高速增长 从速度层面看，经济增速换挡回落，从过去10%左右的高速增长转为7%—8%的中高速增长是新常态的最基本特征。 过去中国经济高速增长的原因： 产业空间很大 资源环境的压力不大 劳动力便宜 国际经济形势普遍向好 改革开放最大限度地激发了广大人民群众长期被压抑的创业激情、创新激情和发展经济的激情 当一个国家或地区经历了一段时间的高速增长后，都会出现减速“换挡”现象。这种降速，并不是经济的倒退，而是进入了一个稳健的增长期。进入了一个更高层次的经济发展状态。 1950年-1972年，日本GDP年均增速为9.7%，1973年-1990年期间回落至4.26%，1991年-2012年期间更是降至0.86%；1961年-1996年期间，韩国GDP年均增速为8.02%，1997年-2012年期间仅为4.07%；1952年-1994年期间，我国台湾地区GDP年均增长8.62%，1995年-2013年期间下调至4.15%。 从发展的需要来说，我们不需要一味地追求速度了。 根据“十二五”规划，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收人比2010年翻一番的目标，只要年均7%的增速就够了。 　　2016年10月8日，李克强出席国务院部门主要负责人会议。他表示：“外界总有种误解，觉得7.5%是个‘底线’。但我早就说过，所谓‘7.5%左右’，就是高一点、低一点都可以，关键在于就业有没有增加，收入有没有增长。” 2.经济结构不断优化升级 2013年，我国第三产业（服务业）增加值占GDP比重达46.1%，首次超过第二产业；今年上半年，这一比例攀升至46.6%。美国等发达国家服务业已占GDP的80%以上。 (1)产业结构方面，第三产业逐步成为产业主体 (2)中国经济发展的区域结构将趋于均衡发展 (3)经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。 (4)需求结构方面，投资率明显下降，消费率明显上升，消费需求逐步成为需求增长的主体。