《从汉至元政治制度的演变》导学案正式版.docxVIP

--- --- 第一单元 古代中国的政治制度 第 3 课 从汉至元政治制度的演变 【学习目标】 1．掌握汉、唐、宋、元四个朝代政治制度的基本内容 2．理解中央集权与君主专制演变的基本趋势，分析我国古代选官、用官制度的变化 【自主学习】 一、从汉至元政治制度的演变 1． 中央集权的发展 (1) 西汉：地方在很长一段时间里是郡县、封国并存；汉武帝颁布“ __________”，中央集权 得到加强。 唐朝中期：在地方设置了 __________ ，安史之乱后形成了藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。 (3) 北宋：宋太祖把主要将领的兵权收归中央；行政上，由中央派 ________担任地方长官，同 时设 ________负责监督；财政上，地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。 这些措施加强了中央集权。 元朝：在地方实行行省制，行省长官由朝廷任命；行省之下，分设路、府、州、县，边远民族地区设 ____________ 进行管理。 关键点拨 中国古代加强专制集权的最主要措施是分化事权，使其相互节制，最终集权于中央或者皇帝，但是 “ 分化事权 ” 也造成了官僚队伍的异常庞大，从而使财政负担过重，引发了一系列问题。 2． 君主专制的演进 西汉：汉初，丞相位高权重；汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等。 魏晋南北朝：形成尚书省、中书省、门下省三省体制。 隋唐：隋朝时门下、 中书、 ________三省为中央政府最高统治机构； 唐朝实行 ____________ 制。 (4) 宋：设立 ____________作为最高行政机构，后又增设参知政事、枢密使和 __________ ，分 割宰相的行政权、军权和财权。 元：设 __________ 替代前代的三省，是最高行政机关，其长官行使宰相职权。 关键点拨 中国古代加强专制集权的最主要措施是分化事权，使其相互节制，最终集权于中央 或者皇帝，但是 “ 分化事权 ” 也造成了官僚队伍的异常庞大，从而使财政负担过重，引发了 一系列问题。 3． 选官、用官制度的变化 汉朝主要实行 __________。 魏晋南北朝时期，选用官吏采取______________。 隋朝时，隋文帝开始采用分科考试的方式选拔官员。隋炀帝时，政府开始设立__________， 科举制形成。 唐宋元各朝继承并完善了科举制。 细节点拨 选官基础群体日益扩大、选拔标准日趋公平、选官途径日益多样化是选官制度发展 的整体趋势。注意：实行科举制的时代，仍然存在其它多种选官方式。 【合作探究 】 一、 中央集权问题 (中央与地方矛盾 ) 主题 1 中央集权制度的内涵及阶段 内涵：中央集权制度：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。 (2)阶段：西周时期的分封制；秦汉至宋的郡县、州县制；元朝以后省、府、县制。 主题 2 地方行政制度的演革 (1)分封制：盛行于西周，是奴隶社会的地方行政制度。 郡县制：春秋后期开始出现。秦统一全国后，郡县制推行到全国。郡县制的实行有效地加强了中央集权。 (3)郡国并行制：汉初在地方推行郡县制的同时又兼有封国制，使中央集权受到威胁。 行省制度：元朝创立，该制度巩固了多民族国家的统一，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。 史料一 我国古代不同时期不同地区的行政区划图 (局部 ) 四幅图分别反映的我国古代的地方行政制度是： 二、君主专制政体的演进 (皇权与相权之争 ) 主题 1 君主专制制度的内涵 君主专制制度：是与民主制度相对立的概念，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身。 史料一 ( 汉代 )汉哀帝语： “ 丞相者，朕之股肱，所与共承宗庙，统理海内，辅朕之不逮以治天下也。 ” 从史料中可看出在 汉代丞相是皇帝治理天下的重要助手，位高权重 史料二 ( 唐代 )唐太宗语：以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰 相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。 史料反映出唐太宗主张 百官商议， 宰相筹划，皇帝决策。目的：减少决策失误，巩固统治 。 史料三 唐初 ,每事先经由中书省 ,中书做定将上 ,得者再下中书 ,中书付门下①。或有未当 ,则门下 缴驳 ,又上中书 ,中书又将上 ,得者再下中书 ,中书又下门下②。若事可行 ,门下即下尚书省。尚书 省但主书填 “奉行 ”而已③。 —— 《朱子语类》 根据下列材料并结合所学知识 ,指出唐代三省的职责及其作用。 主题 中国古代选官制度发展趋势及作用 （ 1）演变 趋势：①选拔标准：以家世、门第→以学识才能②选拔依据；地方评议推荐→考试③人才选举逐渐制度化。 作用：①把选拔人才和任命官员的权力，