提高国有企业党建工作闭合管理的质量与效果.docVIP

PAGE PAGE 1 提高国有企业党建工作闭合管理的质量与效果 　　一、前言 　　潞安集团党委开展党建工作绩效管理已有近10年时间，经历了由探索到完善、由零星到系统、由试点到推行的过程。2000年原潞安矿务局通过公司制改革成立潞安集团后，集团党委为使党建工作适应新的领导体制，更加贴近实际、讲求效率、注重效果，提出党建工作要树立和强化管理理念、绩效理念和评价理念，由此试行党建工作绩效管理。经逐步探索，形成了覆盖全面、上下对接、操作简便、运转有序的党建工作绩效管理方案。 　　潞安集团党委工作绩效管理评价体系以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕建设既强又大国际化新潞安的奋斗目标，积极探索现代化企业制度下加强和改进党的建设规律和途径，运用绩效管理方法，以“抓班子、带队伍、创环境、促发展”为工作思路，着眼于全面履行党组织职能、提升党委工作绩效，有效地把党的政治优势转化为企业的竞争优势和发展优势，为企业全面协调可持续发展提供坚强的政治保障。 　　自党建工作绩效管理评价体系运行以来，我们本着不断探索、持续改进，勇于创新的精神，围绕党政融合原则、价值导向原则、全程沟通原则、持续改进原则，做到围绕企业发展定党建工作目标，同时党建工作内容又要适应企业发展战略的需要，确保党建工作管理绩效要渗透到企业生产经营的全过程。2012年，常村煤矿党委绩效管理评价在现有运行基础上，加大评价力度，确保评价闭合管理，收效明显。 　　二、绩效评价坚持的原则 　　改进后的党建工作评价主要是在绩效实施过程结束后，对各级党组织、各级政工部门和政工干部所取得的绩效进行及时的检查、分析和评价，既要检查预期目标的兑现情况，也要从中总结经验、教训，达到闭合，从而不断提高管理水平、取得更好的管理效益。绩效评价坚持，一是评价过程与评价结果相结合。既要评价党委工作开展的过程，又要借用生产经营核心指标来“促发展”的绩效。二是定性评价与定量评价相结合。三是月度评价与年度评价相结合。年底结合月度评价结果，对全年工作目标任务完成情况进行全面评价。四是自我评价与组织评价相结合。各级党组织、各级政工部门和政工干部在接受组织评价前，要进行自我评价，实现自我管理。 　　三、绩效评价的实施 　　第一，常村矿组织评价的实施及评价结果的反馈。 　　常村矿组织评价主要由矿党委负责对其政工部门、党支部工作绩效的评价。各级政工部门负责人负责对本部门人员的评价。对各级党组织、各级政工部门主要负责人，以对其所在党组织（或部门）的评价结果代替对其个人的组织评价。组织评价结束后，应及时将评价结果进行反馈，反馈既要肯定成绩、指出不足，还要提出改进建议。被评价者对评价结果存在异议的，应在接到评价结果反馈一周内按管理层次，向上级评价机构提出复议申请，评价者要认真复核存在异议的评价结果，必要时要重新采集信息，确有偏差的，要及时纠正。 　　第二，自我评价的实施。 　　各级党组织、各级政工部门和政工干部都要积极开展自我评价，自我评价要实事求是，不得弄虚作假。对自我评价不认真的，要提出批评，并责令其重新评价。自我评价应按月进行，需在组织评价前完成。自我评价时应把握好“五个关键”即：一看自己是哪一个级别；二是确定为这一级的理由；三是工作中有哪些应该完成而没有完成的；四是工作有哪些改进；五是如何进一步提高本单位或本部门的工作业绩。 　　总之，绩效评估是一个持续连贯的过程，也是绩效管理过程的关键环节，及时对员工工作的评价又是改善绩效的依据，完善的绩效评估系统必须要让员工所接受和清楚地理解。绩效评估系统的评估对象应该包括企业、部门、管理者和员工，而且要与绩效管理中的其他系统挂钩。绩效评估的信息来源应该是多元化的既有企业内部的又要将客户的意见融入进来，特别是在评价过程中要做到公平公正尽量减少人为因素的影响。最后评估结果要以数据的形式传达到部门和员工，并作为薪酬发放和下一步改善绩效的依据。 　　四、绩效提升与激励 　　绩效提升与激励是连接绩效评价与下一循环绩效计划的桥梁，该环节既要对绩效评价中发现的问题加以改进、对好做法加以总结和推广，还要根据绩效评价结果对有关组织和个人进行奖惩兑现，以推动绩效管理实现良性循环。 　　第一，绩效提升。一方面，被评价的各级党组织、各级政工部门和政工干部要结合发现的问题和提出的改进意见进行认真分析，立即加以整改。整改要定存在问题原因、定问题责任、定整改措施、定整改期限，保证绩效改进及时、有效。另一方面，对运用“一般性”、“原创性”、“突破性”、“带动性”标准评价，评选出的“原创性”以上创新工作成果，要及时进行总结提炼，具有推广价值的，要加以推广。 　　第二，绩效激励。对基层党委的绩效评价结果，将纳入基层领导班子的年度考核，并作为创建“四好班子“和评先选优的重要依据。对集团政工部门的