世界贸易组织规则9-1.pptVIP

* 暨南大学经济学院杨仕辉 * 到2007年底，有74个国家和地区承认中国的市场经济地位。 WTO成立以来，对华反倾销的国家和地区中，欧盟仍视中国为有条件的市场经济国家，美国、加拿大、印度、土耳其、韩国、墨西哥、哥伦比亚、埃及、以色列、波兰也没有承认中国的市场经济地位，而这些还没有承认中国为市场经济国家的国家和地区的对华反倾销案恰恰是比较多的(1995年到2004年对华反倾销案见图8) 。 * 暨南大学经济学院杨仕辉 * 中国对外反倾销起步较晚、数量较少; 主要集中在化学工业; 调查的时间过长, 均为18个月; 大多被裁定为课征反倾销税,除终止和撤诉案(共3件)外,均为征税结案; 申诉对象相对集中, 日本(26)、韩国(24)、欧盟(21)、美国(20)占了总案的68.4%。 四、中国对外反倾销的特点 * 暨南大学经济学院杨仕辉 * 分类 产品名称 案件数合计 化学工业 聚酯薄膜，丙烯酸酯，二氯甲烷，聚苯乙烯，饲料级L－赖氨酸盐酸盐，聚酯切片，己内酰胺，邻苯二酚，苯酐，丁苯橡胶，聚氯乙烯，TDI，苯酚，MDI，乙醇胺，三氯甲烷，氯丁橡胶，水合肼，三氯乙烯，双酚A，初级形态二甲基环体硅氧烷，三元乙丙橡胶，呋喃酚，环氧氯丙烷，PBT树脂，辛醇，丁醇，壬基酚，双酚A，甲已酮，丙酮 108 造纸工业 新闻纸，铜版纸，未漂白牛皮箱纸板，耐磨纸，电解电容器纸 14 冶金工业 冷轧硅钢片，不锈钢冷轧薄板，冷轧板卷 8 纺织工业 涤纶短纤维，锦纶6、66长丝，氨纶 7 轻工业 核苷酸类食品添加剂 2 农产品 马铃薯淀粉 1 电子工业 非色散位移单模光纤 3 医药工业 磺胺甲恶唑 1 合计 144 表2 中国对外反倾销案件行业分类统计表(1997—2007.9) * 暨南大学经济学院杨仕辉 * * 暨南大学经济学院杨仕辉 * 加强各国反倾销程序法和WTO争端解决策略的研究 建立灵活多样的双边反倾销磋商和合作机制 对华反倾销申诉和立案阶段，外方处于主动地位，但我方也可以有所作为，积极预防。 ——研析国內外反倾销相关法规及案例实务运作模式 ——建立反倾销预警机制 收集国內外市场商情资料 收集涉案产品相关产业的景气变动及国际行情变化资料 成立专门机构，配置相应的专业人员，专门从事世界经济形势、经济危机、产业发展、市场发展趋势和市场价格变化和的调研、分析与预测 ——建立良性的产业协调机制 ——调整出口退税、补贴、优惠和鼓励政策 五、中国应对外国对华反倾销策略 * 暨南大学经济学院杨仕辉 * 如果对方已经立案了，我方的主动权在如下四个方面。 首先是应诉选择。涉案企业要迅速做出反应，及时报名应诉；建立反倾销应诉激励机制；聘请有丰富经验的律师；联合相关利益团体；及早准备应诉材料，填好调查问卷；选好替代国；积极举证抗辩； 其次是如果胜诉的可能性不大，我国企业应提议价格或数量协议结案 ； 积极援引WTO争端解决机制(见第13章)； 通过新出口商复审、临时复审和日落复审，我国新出口企业还有获得市场经济待遇和单独裁决、争取得到较低税率的机会。 * 暨南大学经济学院杨仕辉 * 要监控对华回应反倾销案的产品出口，即使要进行贸易转移，也要避免过于集中、对单一市场出口大量增加，防范于未然 要与竞争对手友好相处，打破竞争对手与反倾销实施国的合谋动机，如有合谋行为应加以揭露。要加强与利益共同体的沟通和联系，改善关系 中国企业家要把更多精力放在反倾销模仿和反倾销诉讼活动中来，要加强反倾销的国际合作 企业要积极走出去，选择合适的国际化路线，规避贸易壁垒 * 暨南大学经济学院杨仕辉 * 企业国际化模式比较 企业 办厂 品牌 营销渠道 策略 途径 海尔 国外/ 绿地投资 自创 自建 本土化 有机扩张 TCL 国外/并购 OEM+自创+并购 自建 本土化 并购 格兰仕 受让生产线,国内 OEM+自创 合作伙伴 - 贴牌 长虹 合营 OEM 合作伙伴 本土化 贴牌和合营 福耀 受让生产线,国内 OEM 自建 本土化 贴牌 宝钢 国外/绿地投资/并购 自创 自建 本土化 有机扩张 * 暨南大学经济学院杨仕辉 * 应对反倾销“非市场经济”问题 进一步促进中外友好关系特别是中欧、中美外交的发展； 争取更为广泛的同盟军； 提高美国、欧盟等对华反倾销的关联成本； 建立起符合国际标准的财会制度体系 ； 行业、企业应当尽力争取“市场经济”地位。 * 暨南大学经济学院杨仕辉 * 复习思考题 1、何谓倾销？ 2、对非市场解决国家如何确定倾销可比价格？ 3、通过什么程序进行反倾销调查？ 4、对华反倾销趋势、特点与成因？ 5、非市场经济反倾销制度对中国的影响？ 6、实施反倾销的要件是什么？