XX市一季度招商引资的现状.docVIP

PAGE PAGE 6 我市一季度引进内资的现状、存在的问题及建议 为深入了解金融危机给我市招商引资带来的影响，全面掌握第二轮百日招商活动开展及今年新引进项目的进展情况， 月 日- 日，我局组织两个调研组到各县（市、区）开展调研，通过实地察看项目，召开招商部门、专业招商人员、投资客商座谈会，比较全面地掌握了今年以来全市引进内资的基本情况。 一、总体情况 今年以来我市采取有力措施，顺势而为，化解金融危机带来的不利影响，通过继续实施决战“两区”，主攻项目战略，开展了第二轮承接产业转移“百日招商活动”，主攻主导优势产业、注重新兴产业的招商，全市引进内资工作保持了稳健的发展态势。至3月底，全市新报5000万元以上工业项目68个，同比增长30.77%；合同投资额134.19亿元，同比增长13.09%；上报实际进资44.79亿元（含续建项目），完成年目标任务的34.45 %，同比增长64.29 %。1-3月，5000万元以上工业合同项目在全省排位第4，实际进资同比增幅排位第2，亿元合同项目排位第3。 二、主要特点 （一）产业招商势头强劲。各地围绕园区主导特色产业，进一步完善产业招商举措，充实招商力量，建立产业招商办组织协调产业招商工作。瞄准重点区域主攻重点产业招商，产业集聚水平进一步提高，产业对接效应进一步显现。在全市新报的68个5000万元以上工业项目中，共引进六大支柱产业项目53个，占新报引进项目的77.9%，占实际引进资金的78.6%。其中电子信息类项目14个，占新报引进项目总数的20.6%；冶金机械类项目14个，占新报引进项目总数的20.6%；食品加工类项目14个，占新报引进项目总数的20.6%；医药化工类项目6个，占新报引进项目总数的8.8%。引进长、珠、闽一带的项目61个，占新引进项目总数的89.7%，合同引资、实际进资分别占总额的92.6%、86.3%。 （二）引进项目的规模扩大。在全市新报引进5000万元以上工业项目中，其中亿元以上工业项目37个，占项目总数的54.4%；与2008年同比增长37%，合同引资总额107.34亿元。投资规模超5亿元的项目有9个,与2008年同比增加1个，其中10亿元以上项目2个。 （三）项目推进力度加大。在市政府的统一调度推进下，各地同时因地制宜，积极推行各具特色的举措助推项目落户，加大扶持力度，加快项目建设。如XX县采取政府与企业共同出资兴建厂房的办法促进重点企业落户，XX县出台《废旧物资回收公司退税及税收奖励办法》、《扶持企业发展若干措施》等政策，有力促进了项目建设。在全市新报的68个5000万元以上工业项目中，已开工项目68个，其中亿元以上项目 37个。第一轮百日招商活动期间新引进的228个5000万元以上项目中，现有132个项目已开工，占项目总数的57.9%。 （四）雁归项目发展快。受金融危机影响，我市大批农民工返乡，新增了大量的产业熟练工人，各地及时走访在外创业人士，动员、引导、鼓励他们返乡创业,同时出台有关优惠政策、规划返乡创业园予以扶持，返乡创业人士投资项目不断增加，落户项目的投资速度较快，“雁归项目”在引进内资项目中占有的比例增长较快。如：XX区今年新签约的5个5000万元以上项目中有4个是返乡创业项目，XX县、XX县返乡创业项目比例也较大，仅泰和县“雁归项目”总数已达45个，2008年实现销售收入20亿元，纳税超过1亿元。 三、存在的问题 （一）招商难度加大。虽然各县在应对这次金融风暴都采取了措施，加大了招商力度，但遇到的困难还是不少。一是谈的多，签约的少。由于国内外市场日渐疲软，企业对外扩张和向外转移的热情不高，一些有向外转移的企业来洽谈，也是在各种条件中优中选优，使得项目一谈再谈，只开花，不结果。二是租厂房的多，建厂房的少。向外转移的企业为了应对这次金融风暴，减少资本的风险。在洽谈中，首选是有厂房租赁的地区。使得很多项目因没有空闲厂房，项目不能落户。 （二）产业招商水平不高。体现在三个方面：一是部分县区政府对产业发展把握不准，确定的主导产业过多，产业发展规划质量不高。二是产业招商人员专业不精，招商人员经常变动，产业专业知识不全面，对产业转移的基本规律掌握不够，对引进产业的相关企业研究不够深入，引进的项目多为劳动密集粗加工和资源利用型，甚至为急于完成招商指标，不属引进的产业也耗费人力、财力加以引进。三是传统产业多，新兴产业少。物流业、金融业、新能源产业少。 （三）各地发展仍不平衡。有些区位优势较好的县今年项目引进情况明显不如往年，项目进展也较缓慢。而有些县如：XX县、XX县、XX县今年新引进的项目较多，项目建设进程也较快。 （四）投资环境有待进一步优化。企业反映项目行政审批程序比较复杂、审批周期过长、项目报批费用偏高的现象依然存在，影响了项目的引进、建设进程。