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2010年辉县市旅游工作总结
2010年, 我市旅游工作在市委、市政府的正确领导下,以“五年迈好三大步”为战略目标,围绕确定的建设“山水园林城市、生态环保城市、工业发达城市和文化旅游城市”的发展定位,在上级旅游部门的工作指导和全市旅游系统干部职工的共同努力下,认真贯彻落实科学发展观,创新工作机制,积极拓展客源市场,加大项目招商力度,整顿规范市场秩序,提高旅游服务水平,各项工作取得了较好成绩。
我市景区在遭受汛期严重自然灾害影响临时关闭、回龙和关山景区现未开放的情况下,今年,我市各旅游景区(点)共接待国内外游客410万人次,同比增长15%;实现国内旅游收入15.3亿元,同比增长17%。入境接待游客近5万人。我市旅游秩序井然,旅游投诉率明显下降,较好的完成了全年的各项工作和任务。
一、全年旅游各项工作的开展情况
(一)加大项目招商引资步伐,提升旅游发展后劲
1、市政府在6月份完成了对关山景区的整体收购工作,通过市公共资源交易中心平台公开招标,7月30日,市政府与河南省康城实业有限公司签订关山景区部分基础设施资产及经营权出让合同书。合同标的为41068万元。目前,新成立的关山金景旅游有限公司已进入运作。
2、总长66公里的南太行旅游环路建设稳步推进。10月13日,我市旅游环路暨关山迎宾大道举行开工仪式,薄壁—黄水路段已全面开工建设,目前已完成总投资1600余万元。
3、宝泉、白云寺、秋沟等景区的招商开发活动正在与开发商积极接洽。
(二)推进景区规划的编制,促进旅游科学发展
今年,我市南太行景区基础设施建设共完成投资1769.2万元。为增强投入的科学性、准确性,从去年以来,我们采取措施加大了旅游景区规划的编制工作。今年,八里沟、万仙山两重点景区的修建性详细规划通过专家评审,政府已批复实施。齐王寨景区的总规、回龙景区的总体规划以及张沟景区的修建性详规也通过评审和政府批复。此外,我们组织对轿顶山度假区规划进行了评审,目前正在向市政府报批。
继去年我市南坪、郭亮、回龙、松贡水纳入河南省旅游“百村万户”富民工程后,今年这四个村的规划策划方案已编制完成,并通过了省旅游局组织的评审,已开始实施。
(三)狠抓景区污水治理,优化生态游览环境
为进一步加强我市旅游景区建设,切实解决景区内生活垃圾、生活污水的污染问题,市政府出台了《辉县市旅游景区生活垃圾和污水集中整治工作实施方案》,按照“分类推进、突出重点”的原则,对景区内的生活垃圾、生活污水等问题进行集中整治。全市于5月19日召开了旅游景区环境整治工作会议,全面安排部署旅游景区生活垃圾和污水处理的集中整治工作。6月27日,又组织有关职能部门和相关乡镇、景区负责人在沙窑乡召开了全市景区污水治理现场会,加大对旅游景区生活垃圾和污水的集中整治。
目前治理工程正在有序进行:秋沟景区垃圾处理主体工程已完工;九莲山景区已与垃圾处理厂签订协议;回龙、八里沟景区正积极制定环评报告书;万仙山景区丹分沟管网已建成、基础设施已完工;另山、郭亮污水处理设施正在建设。
(四)加强旅游行业管理,规范旅游经营秩序
围绕旅游行业特点,结合我市发展实际,今年,我们在旅游行业管理上做了如下几个方面的工作:
1、落实管理职责。为强化旅游安全管理,市政府办公室印发了旅游安全工作意见,召开了全市旅游工作会议,对全市旅游安全工作进行了安排部署。市政府与各有关乡镇签订了安全目标管理责任书,旅游管理部门与各个旅游企业签订了安全工作目标责任书。相关部门人员深入各个旅游企业进行安全排查,共排查出安全隐患35处。对景区内手续不齐全的游乐项目,坚决予以停业,并派专人看守;凡安全设施不到位的区域,按要求实施区域封闭,设立明显的警示标志、分派了安全管理人员。
2、强化旅游执法。针对我市实际情况,向旅游从业人员发放《风景名胜区条例》750余份。对景区内乱搭、乱建下达违法行为停止通知书26份,有8起违法行为已制止;下达限期整改 23份,其中有17起已整改到位;处罚告知书下达18份,有10起处罚决定书生效,已交人民法院强制执行,有8起按照法律程序正在处理之中。
3、坚决取缔“小交通”。今年我们一是组织交通、公安等有关职能部门开展综合整治,坚决取缔违规运营车辆;二是按照让利于民的原则,引导群众积极参加替代车辆改制;三是积极协调农业银行为经济困难的群众提供贷款帮助150余万元。目前,回龙、八里沟、九莲山景区车改已经完成,原有的二百余辆“小交通”全部退出了景区,更换了符合条件的营运车辆,按照组织有序、运作统一的原则,组建了客运公司,健全了规章制度,培训了有关人员。万仙山景区已和沙窑乡政府签订了景区内部交通组建及运营协议。
4、加强星级饭店管理。对管理不达标的华艺酒店作出了限期整改处理,对整改不到位的盛和酒店取消了星级称号。
5、落实“教育提升”的战略。为全面提升我市旅游
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