第五课 我国的人民代表大会制度——人民代表大会：国家权力机关.pptVIP

我国的国家性质（即国体）？ 分组讨论、探究 人大代表  第三单元 发展社会主义民主政治 第五课 我国的人民代表大会制度 第六课 我国的政党制度 第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策 （根本政治制度——政体） 基层群众自治制度 基本政治制度 人大 1、人大 2、人大代表 3、人大制度 （1）性质、地位 （2）职权 （3）全国人大和地方人大 （4）全国人大常委会 （1）法律地位 （2）产生 （3）义务 （4）权利 （2）含义和地位 （3）基本内容 （4）组织和活动的最重要特点 （5）优越性 （1）国体和政体的关系 人民民主专政的社会主义国家 人民当家作主 人民怎样 当家作主？ （人民间接行使国家权力） 人大代表 人民代表大会 人民代表大会制度 ----是由人民民主选举选出的，代表人民的利益和意志，是直接行使国家权力 ----国家权力机关 ----是人民行使国家权力的最佳形式是我国的政体 本质 第1组：我国人民怎样当家作主？ 第2组：人民行使国家权力的机关是什么？它是怎样产生的？其性质、地位、作用是什么？ 第3组：我国权力机关的完整体系是什么？其性质、地位、作用、职权分别是什么？ 第4组：全国人大常委会的性质和职权分别是什么？ 一、人民代表大会：国家权力机关 广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力 机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。 1、人民怎样当家作主 直/间选举 组成 人民代表大会 统一行使 国家权力 对其负责 人民 产生 行政机关、审判 机关、检察机关 管理国家 和社会的权力 对其负责 具体行使 对其负责 人民代表大会 性质： 国家权力机关 地位： 作用： 其它国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务。 2、人民行使国家权力的机关 产生： 人民通过直/间接选举产生人大代表，组成人民代表大会。 3、我国国家权力机关的完整体系★ （1）全国人民代表大会 （2）地方各级人民代表大会 备注：全国人大常委会不是最高权力机关，只是最高权力机关的常设机构。但全国人大常委会也是国家立法机关。 （1）全国人民代表大会 ①性质： ②职权： 立法权 最高 决定权 任免权 监督权 ③地位： 全国人民代表大会是最高国家权力机关（唯一），是国家的立法机关。 全国人大会在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。 备注：只有全国人大的职权才能加“最高”。 （2） 地方各级人民代表大会 ①地方各级人大的性质 ②地方各级人大的地位 ③地方各级人大的职权 地方各级权力机关 在本行政区域内的国家机构中居于最高地位，与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系 立法权、决定权、任免权、监督权 我国国家机构示意图 全国人民代表大会 最高人民检察院 最高人民法院 国务院 中央军事委员会 中华人民共和国主席 省级（自治区、直辖市）人民代表大会 省人民政府 省高级人民法院 省人民检察院 县级（自治县）人民代表大会 县人民政府 基层人民法院 县人民检察院 乡镇级人民代表大会 乡人民政府 4、全国人民代表大会常委会 （1）性质 （2）职权 最高国家权力机关的常设机构 立法机关 在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。 备注1：部分职权包括制定和修改法律的权限，所以全国人大常委会也属于国家立法机关，拥有国家立法权。但全国人大常委会的职权也不能表达为最高。 强化区分：权力机关的执行机关和常设机构 解读：权力机关的执行机关是政府（行政机关） 权力机关的常设机构是人大常委会 备注2：全国人大常委会没有修宪权，宪法的修改必须由全国人大进行。所以全国人大常委会没有最高立法权。 强化区分：权力机关、最高权力机关、（国家）立法机关 （国家）立法机关 最高权力机关 权力机关 全国人大及地方各级人大 全国人大 全国人大及其常委会 5、人民代表大会的职权——强化区分 监督权 任免权 决定权 立法权 具体内容 权限 全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权（制定法律）。省、自治区、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人大常委会备案。 宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。 各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。 监督权是监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”的工作 强化区分人大的四权 人民代表大会四项权力区分的