2011年旅游应急工作总结.docVIP

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**市旅游局(外侨办) 2011年应急管理工作总结与2012年计划 今年以来,**市旅游局(外侨办)应急管理工作在市委、市政府的正确领导和市政府应急办的大力指导下,紧密围绕“一案三制”建设总体要求,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的工作思路,加强组织协调,认真贯彻市政府应急管理工作领导小组的决策部署,制定2011年全市旅游(外侨)系统应急管理工作计划并积极开展实施,各项应急管理工作取得了明显成效。 2011年工作总结 (一)加强领导,落实责任 **市旅游局(外侨办)高度重视应急管理工作,将应急管理工作和安全生产工作结合起来,确保旅游、外事安全无事故。 1、领导重视到位。提请市委、市政府分别成立了由市委书记***任组长、市政府分管旅游、外事工作的副市长任副组长的**市旅游工作领导组、**市外事工作领导小组,吸收市外侨办、市安监局、市公安局、市民政局、市财政局、市国安站等10多个部门负责人为成员,将全市旅游、外事工作摆上了领导议事日程;成立了**市涉外突发事件应急领导组和**市旅游突发事件应急领导组,办公室设市旅游局(外侨办),并建立了相关规章制度,将突发事件应急管理工作纳入有序轨道。我局专门组织召开会议,安排部署旅游(外侨)系统应急管理工作,成立了由局领导班子成员担任组长及副组长,局各科室负责人和直属各事业单位负责人为成员的应急管理工作小组,制定出台了突发事件应急预案流程,明确了相关责任人,及时预防和处置旅游及涉外活动突发事件,为各项应急工作的深入开展提供组织保障。 2、制度建设到位。外事方面,根据市委、市政府领导指示和工作需要,建立了市委外事工作、加强对境外非政府组织在华活动管理工作联席会议协调制度,明确了各单位、部门的工作分工和主要职责,不定期组织全体或部分成员展开会议,通报情况,具体研究解决工作中遇到的问题。组织有关成员单位就全市旅游、外事情况进行联合调研,了解掌握第一手素材,并提出相关的建议措施。另外,为了方便日常工作开展,还在外事联席会议协调机制内部成立了小范围协调机制,成员包括市旅游局(外侨办)、公安局、民政局、安全局、国安站等部门的领导,具体负责日常与上级主管部门的联系、沟通和协调,结合我市实际,互通信息,分析形势,研究部署工作。 旅游方面,建立了各县(区)旅游局、市局直属各单位安全应急管理目标责任制,进一步强化组织领导,明确工作责任,保证全面工作有人管,具体工作有人抓,形成各级联动,层层负责,职责明确,责任到人的良好局面。年初,与各县(区)旅游局和各市属企事业单位签订《安全生产责任书》,落实安全生产应急管理工作责任制。 (二)完善体系,优化措施 1、认真修订梳理应急预案。按照“横向到边,纵向到底”的预案体系建设目标,积极强化**市旅游及涉外系统突发事件应急预案的制订。分别制定出台了由市政府牵头,市旅游局(外侨办)具体落实,包括市直十四家有关单位参加的《**市旅游突发事件应急预案》、《**市涉外突发事件应急预案》和两个实施办法,进一步明确了旅游、及涉外系统突发事件应急预案的适用范围、工作原则,建立了组织指挥体系,规范了各成员单位职责,明确了预警机制、应急准备、分级响应处置程序和处置措施,重大旅游、涉外突发事件信息接收和处理,应急保障等内容,使旅游及涉外突发事件应急处理工作更加规范化和科学化。此外,针对重大活动及节日,我局还专门制定了针对性强的专项应急预案,具体情况具体处理。在今年8月底中博会召开期间,我局制订了《山西省旅游产业博览会**展区突发事件应急预案》,为中博会的顺利召开提供了保障。 2、责任落实到位。按照立足现实、细化职责、重在落实的方针,结合全市旅游及外事侨务工作的实际,进一步梳理现有的应急安全预案,深化“一案三制”建设,并要求各县(区)旅游局(外侨办)及全市各旅游(外侨)企事业单位建立相应的领导组织机构,责成专人负责,并编制本行业和本单位的突发事件应急预案,完善相关应急措施,配备专项经费、专用设施、设备等。 3、注重预案的可操作性。在完善和修订预案过程中,围绕旅游活动、涉外活动等突发事件的特点,认真研究各类突发事件的发生和发展规律,注意吸取以往及其他地区处置突发事件中的经验教训,加强调查研究,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见及建议,不断提高预案的合理性和可操作性,推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化。 4、明确工作措施。处理应急事故关键是要快捷迅速,措施得力,方法得当。我局从应急指挥、应急响应、各应急领导小组的具体分工到配合专门人员具体处置,都制订了详细具体的工作措施,明确了我局(办)、外联各机关、各相关企事业单位的具体任务和责任。今年以来,各县(区)旅游局(外侨办)及**宾馆、**酒店等旅游企业全面完成突发事件应急预案的修订工作,同时督促各单位进行应急安全演练并形成演练记录,进

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