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(2)确定贷款条件 ①转贷银行将项目贷款条件通知省财政 ②省财政通知市(县)财政部门 ③经项目单位对贷款条件进行确认后,市(县)财政部门逐级上报贷款条件确认函 (3)签署项目转贷协议 四、项目支付 (一)合同支付程序 项目单位提供提款申请及相关的材料→报市(县)财政审核→省财政审核→中国进出口银行对外支付 (二)应提供的支付单据 1、项目付款申请确认表(格式附后) 2、应提交的单据 (1)预付款(合同金额的15%) ①合同全价的形式发票 ②15%合同价的手签商业发票 ③预付款保函 ④由供货商开户行提供的合同金额5%的履约保函 (2)85%的合同款 对于国外进口设备: ①海运或空运提单 ②85%的合同价款的手签发票 ③装运详细清单 ④原产国证书 ⑤制造商的质量和数量证书 ⑥货物运输保单(合同金额的110%) ⑦中国质量认证中心的产品认证 ⑧设备的医疗器械注册证 对于国内采购设备: ①85%合同价的设备发票 ②用户收货证明 ③装运清单 五、项目后期管理 项目单位应当建立、健全内部财务会计制度,按照国家有关财务会计制度对项目进行单独核算;并设立台账,对项目购进的设备形成的资产按国家有关规定进行管理。 (一)还款 1、还本付息程序:中国进出口银行→省财政厅→市(县)财政局→项目单位 2、还款的计算方法: 人民币每期还款总额=外币“应还合计”×汇率+人民币“应还合计” 3、按时还款,避免滞纳金(万分之3)及罚息(万分之2.1)的发生。 (二)报送项目总结报告 1、对项目实施情况进行全面评价和总结。 2、对采购公司和供货商执行项目情况的评价。 (三)项目绩效评价 政策依据:《江西省政府外债项目绩效评价暂行办法》 1、含义:运用科学合理的评价方法、评价标准以及评价指标,从政府外债项目个体和政府外债项目整体两个层面以及借、用、还三个环节,对政府外债项目预期目标的 实现程度、实施效果以及可持续状况等进行客观、科学、公正地评价。 2、组织方式:省本级的项目由省财政组织实施,市(县)级项目由省财政组织或委托市财政组织实施。 3、评价方式:聘请符合条件的专业评估机构或专家。 4、评价范围:从贷款协议生效之日起到贷款偿还结束之前的外国政府贷款项目 5、项目单位应积极配合财政部门组织的绩效评价活动,主要负责提供真实、可靠、完整的绩效评价数据、资料和报告。 谢谢大家! 人有了知识,就会具备各种分析能力, 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书,广泛阅读, 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍,我们能丰富知识, 培养逻辑思维能力; 通过阅读文学作品,我们能提高文学鉴赏水平, 培养文学情趣; 通过阅读报刊,我们能增长见识,扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操, 给我们巨大的精神力量, 鼓舞我们前进。 * 外国政府贷款 业务介绍 2012年9月18日 第一部分 外国政府贷款的定义及特点 一、外国政府贷款定义 外国政府贷款是指一国政府向另一国政府提供的,具有一定赠予成分的优惠贷款。目前我国借用的外国政府贷款是指财政部经国务院批准代表国家向外国政府或机构统一筹借的主权外债资金。 二、外国政府贷款的特点 1、属主权外债,强调贷款的偿还。利用外国政府贷款首先是一种外债,是我国政府对外借用的一种债务。 2、贷款条件相对优惠。外国政府贷款其赠与成分一般在35%以上。贷款的利率一般为0.2%~3%,个别贷款为无息。贷款偿还期限通常在10~40年之间,并含有2~15年的宽限期。 3、有限制性采购的要求。除科威特、沙特、法国开发署、德国促进贷款为国际招标采购外,其他国家政府贷款为限制性采购,通常第三国采购比例为15%-50%,即贷款总额的50%-85%用于购买贷款国的设备和技术。 4、管理程序比较规范、严格、复杂。 4.贷款的投向领域有一定的限制。贷款主 要支持节能减排、社会发展、公益事业、农业等领域。 目前,我省外国政府贷款重点投向领域:医疗、职业教育、广电和消防。 5.享受免税政策。外国政府贷款进口设备可享受免征关税的政策。对不能抵扣的进口环节增值税也实行免征的政策。 三、目前我国借用外国政府贷款的国别 目前仍向我国提供外国政府贷款的国家和机构有:德国促进贷款、法国开发署贷款、以色列、美国进出口银行、北欧投资银行、科威特、沙特、欧佩克基金会贷款。 第二部分 外国政府贷款管理程序 一、项目申报 二、项目
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