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PAGE PAGE 8 在全省春季农业生产视频会议上的讲话 姜绍丰 （2017年1月13日） 同志们： 今年的“立春”是正月初七，春来早，所以今年的春季农业生产视频会提早到年前召开。刚刚召开的全省农村工作会议和全省农业工作会议提出，2017年农业农村工作要以推进农业供给侧结构性改革为主线，以农业增效、农民增收、农村增绿为目标，以加强科技创新、深化农村改革为动力，大力发展品牌农业、生态农业、智慧农业，加快推进农业结构调整，加快推进农村一、二、三产业融合发展。要按照中央农村工作会议、全省农村工作会议和农业工作会议的部署，抓好各项工作的落实，更重要的是要坚定信心，落实责任，真抓实干，扎实做好春季农业生产工作。 刚才尤溪、福安、龙海、晋江等4个县（市）农业局长就春季农业工作做了典型经验交流，他们在抓项目，促稳粮；抓改革，促增效；抓特色，促增收；抓服务，促发展等方面取得了显著成绩，各具特色，值得各地学习借鉴。我相信他们的发言能让大家得到启发。下面，我就抓好全省春季农业生产工作，提六点意见： 一、树立强烈的责任意识，重视春季农业工作 “一年之季在于春”。春季农业是全年农业生产的关键，也将为全年农业工作打下基础，尤其是春耕备耕工作是当前农业部门的首要任务。同时我们也要正视面临的困难和问题。2016年我省遭受极端天气影响，先后遭遇低温寒潮，33场暴雨、3个台风直接在我省登陆、4个台风对我省造成严重影响，以及种粮比较效益下降、粮价下滑等诸多因素影响，导致2016年全省粮食播种面积比上年减少24.7万亩；总产比上年减少10.2万吨，单产减少0.6公斤。继去年之后再次出现粮食面积、总产、单产三下降的情况。在这样严峻的形势下，各级农业部门务必要认识到确保粮食安全是农业工作的头等大事，任何时候都不能放松。针对目前这种“三下降”的问题，不能听之、任之、随之，而是要分析问题的结症，查找原因，出台相应解决办法的措施和政策。希望各市、县（区）农业局向当地党委、政府分管领导做专题汇报或者写呈阅件，引起领导的高度重视和支持，只有这样，才能把稳定粮食生产始终放在农业农村工作的第一位。我省是粮食的主销区，目前粮食自给率仅36%，更需要稳定粮食播种面积来支撑经济建设的发展，大家要在这一点上形成共识。同时还要强化春季农业的各项工作，进一步增强春季农业工作的紧迫感和责任感，明确目标任务，落实责任到人，挂钩指导到点，真正做到早部署、早安排、早落实，力争春季农业开门红，为全年农业工作打下坚实基础。 二、开展绩效延伸考核，促进任务全面完成 2017年是绩效考核年，无论是农业部还是省农业厅，都将以延伸绩效考核为抓手，促进各项工作的扎实开展，督促各项工作的落实。省厅最近在策划对全厅的工作实行千分制考核，各个处室都有延伸考核的任务和指标，希望在这点上，各设区市要承接好，各县（市、区）要落实好。一要落实粮食安全省（市、县）长责任考核工作。2016年国家农业部等13个部委联合启动了“粮食安全省长责任制考核评分”工作，今年3月份将对2016年省级粮食安全有关工作进行考核。同样，省里也将在2月份对各设区市2016年度的粮食安全责任进行考核打分。粮食安全责任考评涉及农业部门职责的有10项28分，其中：农业部门单独负责的有14分；与其它部门共同负责的有12分；另有1个定性奖励项2分。各设区市农业局要逐项对照，排查扣分点，抓整改，补短板，力争不丢分。2017年粮食安全省（市、县）长责任制考核从年初开始就要做好逐项落实，并积极配合协调统计、财政、发改、国土等部门，共同把每项分值落实好。二要落实粮食生产指导性计划。2017年全省粮食生产指导性计划为播种面积1800万亩、总产650万吨以上，近期将以省政府办公厅文件将任务下达到各设区市，各地要逐级分解落实到县、到乡、到村。要努力稳定早稻面积，积极发展再生稻；要坚决遏制耕地抛荒，努力实现今年粮食播种面积稳中有增。三要强化政策落实。各地要落实好强农惠粮政策，尤其是要落实好农业支持保护补贴政策，2017年“耕地地力保护补贴”资金12.2126亿元将于近期下达，各地要配合财政部门做好方案的落实。同时，还要落实好种粮大户适度规模经营补贴、水稻种植（制种）政策性保险等惠粮政策，真正把每一项政策细化落实，公开公平公正地兑现到户、落实到田。要加大政策宣传，最大限度发挥政策激励效应，调动农民种粮积极性。 三、策划项目建设，提升粮食综合生产能力 要落实“藏粮于技、藏粮于地”发展战略，策划好项目、落实好项目、建设好项目，提升粮食综合生产能力。一要落实粮食生产功能区项目。按照“布局合理、标准清晰、生产稳定、能划尽划”的原则，在划定永久基本农田的基础上，选择农田基础好，相对集中连片的田块，努力建成一批农田基础设施先进、现代生产要素综合运用、粮食生产面积稳定、高产稳产、生态良好