武汉大学政治与公共管理学院862综合知识（含土地经济学土地管理学行政管理学）历年考研真题汇编（含部分答案）.docxVIP

2011 年武汉大学武汉大学政治与公共管理学院 866 综合知识（含土地经济学、土地管理学、行政管理学）考研真题 2010 年武汉大学武汉大学政治与公共管理学院 863 综合知识（含土地经济学、土地管理学、行政管理学）考研真题 2009 年武汉大学武汉大学政治与公共管理学院 859 综合知识（含土地经济学、土地管理学、行政管理学）考研真题 2007 年武汉大学武汉大学政治与公共管理学院 458 综合知识（含管理学、土地资源管理学、土地经济学）考研真题 2007 年武汉大学武汉大学政治与公共管理学院 458 综合知识（含管理学、土地资源管理学、土地经济学）考研真题（含部分答案） 武汉大学 2007 年攻读硕士学位研究生入学考试试题 科目名称：综合知识(含管理学、土地资源管理学、土地经济学) 科目代码 458 注意：所有的答题内容必须答在答题纸上，凡答在试题或草稿纸上一律无效。 一、辨析题(共 5 题，每小题 6 分，共 30 分，判断正确得 2 分，说明合理得 4 分) 1．土地利用的效益评价包括经济效益评价和社会效益评价 2．审计分为内部审计和外部审计两种类型 3．人、机、料各种结合方式的改进和更新就是制度创新 4．集约度是指单位土地面积上所投资本和劳动的数量 5．按照扇形布局的设想，一座楼房的各层按其余外面联系的方便程度，可分别划归不同圈层 二、简答题(共 8 题，每小题 10 分，共 80 分) 1．土地市场的功能与运行条件 答：（1）土地市场的功能 ①优化配置土地资源 土地资的配置方式因配置于手段不同而分为行政划拨方式和市场方式。行政划拨方式是由政府用行政手段把土地资源分配到各土地使用者手中，实现土地资源与其他生产生活资料的结合。中国几十年的实践证明，这种单一的行政划拨方式一般说效率是低下的，极易造成土地资源的巨大浪费。 ②调整产业结构，优化生产力布局 经济的健康发展，需要有合理的产业结构和生产力布局。以价格机制为核心的市场机制就像一只“无形的手”，时刻对一个国家或地区的产业结构和生产力布局依市场原则进行调整，以实现最大的经济效益。地租、地价是土地市场中最重要的经济杠杆，是引导土地资源在不同产业中配置的重要信号这种信号比任何其他非经济信号和指令更科学，更能促进生产力布局的优化。比如，一个城市工业用地供给过多，而商业服务业用地供给过少，则工业用地价格就会下降，商业服务业用地价格就会上升，理性的供给者就会减少其工业用地供给而增加商业服务业用地的供给，以获取更大的利益。这种市场的调节通过对土地在工业与商业服务业之间的合理分配而实现产业结构的合理调整。 ③健全市场体系，实现生产要素的最佳组合 一个完整的市场体系，不但有消费品市场、一般生产资料市场，还应包括金融市场、土地市场、房产市场、劳务市场、技术市场等。市场机制只有在一个完整的市场体系中才能充分发挥作用。土地是人类的基本生产要素，只有实现其市场配置，才能健全市场体系，最大限度地发挥市场机制的作用。 （2）土地市场的运行条件 ①市场经济环境 价格机制和风险机制等市场机制是决定理性的市场参与者行为的主要因素，是市场运行的内因和原动力；一切非经济的行政二法律、道德等力量只有通过市场机制才能发挥作用，是市场运行的外困和推动力。土地市场的运行同样离不开市场经济这一最基本的外部环境。 ②土地产权明晰 产权明晰是现代企业的基本标志，具有明晰产权的现代企业又是市场经济的基本要素。土地是最基本的资产，无论是私有或公有，明晰的土地产权是建立土地市场的最基本条件。由于土地市场的客体是土地的各种权利，如果权利界定不明、归属不清，权利的交易就无法进行。因此，明晰土地所有权及以所有权为核心的各种派生权利是土地市场运行的基本前提。 ③发达的土地金融市场 土地开发是一项投资额巨大、回收期很长的投资活动。世界各国的经验表明，地产业的发展离不开金融业的支持。大多的土地投资者难以靠个人资本进行土地开发，而必须借助银行的资金。具有健全和完善的银行信贷、土地抵押、土地债券等土地金融形式，土地市场才能繁荣兴旺。 ④完善的土地法规 法律法规是政府对市场进行干预的基本手段。为了建立正常的土地市场秩序，保护土地投资者利益及交易双方的权益，解决地产纠纷，抑制土地投机，引导土地市场健康发展等，都需要建立配套的土地法规。健全的土地法律法规是土地市场运行的根本保证。 ⑤良好的市场中介机构 土地市场是一个不完全市场。由于土地市场信息不全和需要大量专业知识，大多数市场主体处于不对等的位置。为了土地交易顺利进行，服务于土地市场的专业人员和机构必不可少。土地价格评估、土地交易法律政策咨询、土地交易经纪等中介服务，是土地市场运行的润滑剂。 2．土地金融的特点及作用 答：（1）土地金融土地金融是以土地经营为目的的资金融通活动。 土地金融的主要内