招投标与合同管理讲义.ppt

1.6.1 建设工程招标代理概述 1. 建设工程招标代理的概念 建设工程招标代理，是指建设工程招标人，将建设工程招标事务，委托给相应中介服务机构，由该中介服务机构在招标人委托授权的范围内，以委托的招标人的名义，同他人独立进行建设工程招标投标活动，由此产生的法律效果直接归属于委托的招标人的一种制度。 * 2. 建设工程招标代理的特征 1）工程招标代理人必须以被代理人的名义办理招标事务。 2）工程招标代理人，具有独立进行意思表示的职能。这样才能使建设工程招标活动得以顺利进行。 3）工程招标代理行为，应在委托授权的范围内实施。 4）工程招标代理行为的法律效果归属于被代理人。 * 3. 建设工程招标代理机构的资质 建设工程招标代理机构的资质，是指从事招标代理活动应当具备的条件和素质，包括技术力量、专业技能、人员素质、技术装备、服务业绩、社会信誉、组织机构和注册资金等几个方面的要求。招标代理人从事招标代理业务，必须依法取得相应的招标资质等级证书，并在其资质等级证书许可的范围内，开展相应的招标代理业务。我国对工程招标代理机构的条件和资质有专门规定。 * 1）工程招标代理机构应当具备的条件： （1）是依法设立的中介组织，具有独立法人资格。 （2）与行政机关的其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系。 （3）有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件。 （4）有健全的