安全员学习资料教学讲义.doc

1 第一节 安全概念 一、安全、本质安全与安全生产管理 1、安全，指企事业单位在劳动生产过程中的人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等。 2、本质安全，是指设备、设施或技术工艺含有够从根本上防止发生事故的功能。具体包括失误-安全功能（误操作不会导致事故发生或自动阻止误操作）、故障-安全功能（设备、工艺发生故障时还能暂时正常工作或自动转变安全状态）。通过追求企业生产流程人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一，使各种危害因素始终处于控制状态，进而逐步趋近本质性、恒久型安全目标。 3、安全生产管理，是针对人们在安全生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料环境的和谐，达到安全生产的目标。主要内容包括：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全生产培训教育、安全生产档案等。 二、安全生产、劳动保护与职业安全卫生 1、安全生产：指在生产经营活动中，为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。 2、劳动保护，是指国家和单位为保护劳动者在劳动生产过程中的安全和健康所采取的立法、组织和技术措施的总称。劳动保护的目的的是为劳动者创造安全、卫生、舒适的劳动工作条件，消除和预防劳动生产过程中可能发生的伤亡、职业病和急性职业中毒，保障劳动Tj以健康的劳动力参加社会生产，促进劳动生产率的提高，保证社会主义现代化建设顺利进行。 劳动保护的基本内容包括: EQ \o\ac(○,1)劳动保护的立法和监察。主要有两大方面的内容，一是属于生产行政管理的制度，如安全生产责任制度、加班加点审批制度、卫生保健制度、劳保用品发放制度及特殊保护制度;:二是属于生产技术管理的制度，如设备维修制度、安全操作规程等。 ②劳动保护的管理与宣传。企业劳动保护工作由安全技术部门负责组织、实施。 ③安全技术。为了消除生产中引起伤亡事故的潜在因素，保证工人在生产中的安全，在技术上采取的各种措施，主要解决防止和消除突然事故对于职工安全的威胁问题。 ④工业卫生。为了改善劳动条件，避免有毒有害物质危害员工健康，防止职业中毒和职业病，在生产中所采取的技术组织措施的总和。它主要解决威胁员工健康的问题，实现文明生产。⑤工作时间与休假制度。 ⑥女工与未成年工的特殊保护。不包括劳动权利和劳动报酬等方面内容。 3、职业安全卫生。以保障员工在职业活动过程中的安全与健康为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。具体表现为职业安全卫生管理制度以及为推行制度而采取的措施。 常用的职业安全卫生管理制度有:安全生产责任制、职业安全卫生措施计划制度、职业安全卫生教育制度、职业安全卫生检查制度、伤亡事故和职业病统计报告与处理制度、职业安全卫生监察制度、“三同时”制度。 当前，我国部分企业已通过了OHSAS 18000认证，建立起职业健康安全管理体系，在各个环节中改善工作条件，控制职业危害，保护劳动者的安全与健康。其具体工作的方法可以概括为六个字:说、做、记、查、改、验。 说:阐述组织的方针;做:按照方针的要求去具体实施;记:将实施的具体情况记录在案; 查:检查实施的情况和对实施情况所做的记录改:对实施过程中出现的问题及时进行整改; 验:对整改的情况及时进行追踪、验证。 事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源 1、事故:指造成人员伤害、死亡、职业病或设备设施等财产损失和其他损失的意外事件。事故有生产事故和企业职工伤亡事故之分。 生产事故是指生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)过程中，突然发生的伤害人身安全和健康或者损坏设备、设施或者造成经济损失，导致原活动暂时中止或永远终止的意外事件。 企业工伤事故分为20类。分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、漏水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息以及其他伤害等。 2、事故隐患:作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患，加强对重大事故隐患的控制管理，对于预防特大安全事故有重要的意义。 事故隐患分类:火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运