旅游产业政策与我国借鉴.ppt

第八章：国外旅游产业政策与我国借鉴 1、国外旅游产业政策 2、我国借鉴 1.1 西班牙旅游产业为政策 1.2 美国旅游产业为政策 1.3 日本旅游产业为政策 1.4 新加坡旅游产业为政策 1.5 韩国旅游产业为政策 1.6 英国旅游产业为政策 §1 国外旅游产业政策 1.1 西班牙旅游产业政策 1.2 美国旅游产业政策 1.3 日本旅游产业政策 1.3.11994年出台《国际会展法》指定了一大批“国际会议观光都市”；1996年出台《Welcome Plan21》,提出了“访日观光交流倍增计划”。为了确保计划实施, 1997年和2001年又追加了《外国游客诱致法》和《新Welcome Plan 21》。 1.3.2推出了“观光立国行动计划” （1）制定各项相关政策,同时结合城市改造和构造改革,创造有魅力的日本； （2）面向海外大力宣传日本在自然、文化、传统、生活等各方面的魅力,让外界对日本有一个更好、更准确的认识； （3）大力改善旅游服务设施和旅游地环境,为在日外国人观光旅游提供方便、保障安全； （4）泛听取民众意见和外国人的意见,积极改进和修正旅游规划和措施,及时检查落实,建设举国共创观光强国的推进机制。 1.3.3制定并实施观光立国战略,采取诸多措施推进旅游业发展。 1.3.4 2006年12月13日,日本政府对《观光基本法》进行全面修改,并以《观光立国推进基本法》的名称公告。 1.3.5 2007年3月1日,为推进观光立国战略的发展,日本政府将全日本划分为10个旅游区域。 1.3.6本政府在对内放松旅游规制、对外加强国际旅游合作的基础上,继续对中国开放旅游市场吸引中国大陆旅游者赴日旅游。 1.4 新加坡旅游产业政策 旅游业发展初期，新加坡政府采取的是自由旅游产业政策。 1984年新加坡政府重新组织并扩建了旅游发展委员会。 1986年制订了旅游产品开发计划。 1993年出台了旅游增长战略计划，如扩大游艇旅游市场及改善会议设施等。 1996年提出了“21世纪旅游”的旅游规划，提出把新加坡建成21世纪的旅游之都。 培育本地旅游企业的创新力、将新加坡建设成为引领旅游教育的服务枢纽、以积极的投资方式吸引国际玩家、改善现有旅游企业的运作环境、提高现有旅游产业从业人员的服务水准、设立旅游投资基金。使新加坡成为旅游商业都会。 1.5 韩国旅游产业政策 进入21世纪后，韩国瞄准成为亚洲旅游强国的目标，调整旅游法规，降低旅游税率，并持续在行政和法律等多方面持续加大推动旅游业发展的力度。 2013年朴槿惠就任总统后，韩国政府积极改善旅游发展的法规和制度，政策导向更具有针对性，重点推动旅游与文化、旅游与韩流的结合力度，重视发展高端旅游消费，如会奖旅游和游船旅游等，积极推动旅游综合休闲度假村的发展。 1.6 英国旅游产业政策 （1）改革现行旅游管理体制，让旅游局瘦身，成为针对性强、以旅游业为主导，能够联系政府和旅游公司的高效纽带； （2）建立除伦敦这个英国最大和最为成功的目的地之外的旅游目的地，以扩大游客对英国旅游目的地的选择。 （3）会同各方协商对英国的“银行假日”即公共节假日做出调整，延长夏季旅游季节，并为国内旅游产业创造新的公共假日； （4）为使英国指路牌适应旅游业的需要，政府会同高速公路局一起丰富指路牌的信息量，同时有助于对旅游目的地的宣传。 （5）让旅游业和消费者自己负责旅馆的“星级评定”质量计划； （6）政府主导，增加学徒实习数量和技能培训课程，帮助提高整个旅游业从业人员技能和管理技能； （7）帮助旅游业为技术变化做准备，使游客不但可以通过传统的宣传手册和网站获得旅游信息，还可以通过iphone和android apps等了解相关信息； （8）成立一个由来自全国的资深旅游业从业人员组成的旅游业工作组，减少繁琐的官僚程序。 （9）简化外国人申办英国旅游签证手续，使签证手续更加方便和快捷； （10）提高游客在英国的初次体验率，减少通关等待时间。 §2 我国借鉴 通过立法，确定国家总体支持政策 日本在1963年制定了《日本旅游基本法》，英国在1969年制订了《英国旅游发展法》，美国于1979年制定了《美国全国旅游政策法》。另外，有的国家颁布的是旅游基本法，有的是旅游组织法。 鼓励旅游投资渠道多元化 很多国家通过直接投资、减税或设立旅游发展基金的形式支持旅游业的发展。 注重旅游基础设施建设政策导向 对旅游教育的投资，创建各类旅游专业学校，培养各类旅游管理人才和旅游从业人员；以及鼓励社会力量的积极参与。 旅游政策的制定充分地尊重客观发展规律，坚持市场导向 主要的旅游发达的国家旅游产业政策都是建立在对各国国情自身情况充分认识的基础之上对旅游产业进行客观分析，顺应了