加强个人金融信息保护的建议.docVIP

加强个人金融信息保护的建议 人民银行虽然早在2011年4月，就银行业金融机构在保护个人金融信息方面的内容、责任和义务等做出了明确规定。但近年来，因个人金融信息被泄漏，而导致的侵权、侵财等违法行为和犯罪案件却始终频发高发，不仅严重侵害了个人的隐私权，有些直接给储户造成了重大财产损失。同时，也损害了银行业金融机构的声誉，阻碍了银行业务的发展，给地区金融稳定和金融环境带来了负面影响。导致个人金融信息被泄漏的渠道有许多，仅从信息主体与银行业金融机构在个人金融信息的保护中，就发现一些亟待加强与急需解决的问题。 　　一是内部保护机制不完善。首先是缺乏自上而下、集中统一的个人金融信息保护工作的规章制度。目前，我国银行机构关于个人金融信息保护的有关规定散见于各类业务条线的管理办法或操作规程中，具体针对个人金融信息保护的要求多数较为笼统，指导性或禁止性的居多，操作性不强，无法保证个人金融信息收集、使用及管理等工作严格做到有法可依，有章可循。其次是没有真正形成相互衔接、相互制约的个人金融信息的内控体系。银行机构在收集、使用和管理客户信息的过程中涉及主体多、流程长、环节复杂，内控管理侧重于各业务条线的纵向规范，部门之间的横向牵动制约力度不够，虽然各银行机构都有信息保护工作牵头部门，但其横向监督管理的职能得不到有效发挥。 　　二是未形成统一监管体系。目前，我国对个人金融信息还没有统一的监管部门，人民银行和