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经济法学作业1
期中小论文
论如何完善消费者权益保障法实施
消费者权益保护法是有关保护消费者在有偿获得商品或接受服务时免受人身、财产损害或侵害的法律规范的总称。消费者权益保护法是对居于弱势地位的消费者提供特别保护的法律是以保护消费者权利为主要内容的法律。
但是市场经济反映了商品的自由交换市场经济的秩序要靠法制来维持,完全放任和完全自由是不可能的,必须在一定的条件下开展竞争。在充分保护消费者权益的基础上,不会有正当的经济竞争和市场秩序。因此很难想象在一个到处欺骗消费者,生产者不顾消费者而只求赢利的市场经济的环境中其秩序能够正常。消费者权益得到切实有效的保护市场经济秩序才能建立起来。
目前消费者权益保障法实施还存在一定的缺陷,主要表现下一几方面:一、消费者维权途径不能有效发挥作用。二、对违法经营者的惩罚力度不够。三、消费者的法律、维权意识不够。 首先行政机关通过实施有效的行政行为消费者权益的保护发挥直接作用。应该设立专门的消费者保护机构,明确各行政部门的分工职责。由于我国没有单独的消费者行政保护机构。目前除工商局系统设立消费者权益保护局外,其他部委尚未建立专门的消费者保护机构。建议应该由专门的消费者行政保护机构统一制定相关的消费者权益保护方面的法规和条例,并且对消费活动中出现的各种问题进行统一管理。或者也可以赋予工商行政机关权益纠纷行政裁决权,工商行政机关作为国家市场管理的专门机关,具备专门的知识和人员,有丰富的市场管理经验和素养。可以参照《环保法》的立法模式,赋予工商行政机关于行政裁决
权,充分发挥工商行政管理机关体系完备与消费者、经营权联系密切的优势,高效地处理权益纠纷,防止纠纷的扩大化,及时制止不法经营者侵害消费者权益的行为。 其次仲裁机构通过发挥自身解决消费争议的独特优势为消费者权益的保护提供经济有效途径。可以通过设立小额投诉法庭并增加集体诉讼制度,在法院专门设立小额消费纠纷法庭。仲裁庭可配合目前消协的机构设置设立,开设到区县一级,针对消费者权益纠纷的特点设立一套专门的仲裁规则,尤其是方便小额纠纷的简便仲裁。仲裁庭成员可以从消协、律协、专家学者中聘请仲裁员,但考虑到消费者权益纠纷的多发性和小额性,应综合《民事诉讼法》关于简易程序和特别程序的有关规定,采取对消费者更有利,更简便快捷的方式解决消费纠纷。同时还可以赋予消协于当事人的诉讼主体地位,使其能积极为消费者的利益参与到诉讼中来,增加集体诉讼制度。从而利于节约诉讼费用和成本,提高法院办案效率,更广泛地保护消费者的权益。还有司法机关通过解决消费争议和加强执法度严厉打击经济犯罪来保护消费者。通过有明确规定行政执法机关的调查和执行权,在具体实践中,常常出现经营者拒绝行政机关调查,甚至有出现殴打行政机关人员的情况发生。因此有必要在《消法》明确规定行政机关的各种强制性调查权,行政措施主要应当包括案件的强制性调查权和控制危害后果的应急措施。
除了国家保护和经营者自律以外,消费者应是自己利益的最好维护者。同样消费者对自身利益维护得如何,在很大程度上取决于其自我保护的意识。一些消费者在与经营者的交易过程中深信经营者会为自己着想,为自己考虑一切,特别是在某些关系性交易中更是如此,而另一些消费者则由于缺乏自我保护意识对于交易过程中应当谨慎的问题,疏忽大意结果上当受骗追悔莫及有些消费者则在商品使用消费过程中,不按照规定的方法使用、消费商品,结果酿成大祸,有些消费者迫于经营者在消费时蛮横挑剔,无理取闹,故意使事态扩大,造成重大损失,最终自食其果等等,这一切都是由于缺乏自我保护意识所致。我们认为作为消费者,在进行消费过中,消费者应当具有自我保护意识、权利意识、文明消费意识、消费者群体保护意识。从而反映出了在消费者受到欺诈时采取必要方式保护自己的权益的必要性。
诚然消费者与经营者和平相处、礼貌相待、当然是消费者渴求的理想状态,但是为了和平相处而放弃权利,对于社会和消费者本人来说都是不可取的。消费者要改善自己的地位必须为权利而斗争,当每一个消费者都能认真对待自己的权利并且都能不畏不法经营者的势力而为维护自己的权利进行斗争时当每一个社会成员都能理解并帮助消费者为争取和维护自己的权利而斗争的行为时,不法经营者便失去藏身之地消费者与经营者之间才能在更平等的基础上实现更加永久的和平共处才能在更高的、更符合人类一般理性的层次上达成更加稳定的理解、协调与合作。
总之,消费者权益是关系到社会每一个人的权益,并随着国家尊重和保障人权的宪政以及经济的发展、市场的繁荣而变得更加完善,对不法经营者侵害消费者权益的惩罚将会更加法制化、制度化,消费者的维权意识将不断提高,维权途径将会更多,更高效。这些都是社会主义市场经济秩序健康发展的必然要求。
经济法学作业2
一、选择
1资本主
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